La Secretaría de Fomento Turístico ha aumentado cada año el número de obras, informó su titular, Juan José Martín Pacheco, en respuesta a una información que publicamos ayer sobre la devolución de recursos al gobierno federal porque no se encontraron proyectos para invertir el dinero.
El funcionario indicó que, en consecuencia, la devolución de recursos federales no es tal e incluso se recuperan.
Entrevistado en el Salón de la Historia -a donde asistió a presenciar el desfile de la Independencia-, el secretario mostró unos listados en los que aparecen las obras que ha realizado Fomento Turístico con su similar del gobierno federal.
Martín Pacheco se refirió a la información que publicamos ayer de que, de acuerdo con un informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el gobierno del Estado devolvió en 2009 más de $15 millones a la Secretaría de Turismo del gobierno federal. Ese año Yucatán ocupó el primer lugar de los estados que más devolvieron dinero a la Sectur, por no saber dónde colocarlo.
De acuerdo con el informe, Yucatán solicitó en 2008 apoyos para desarrollar ocho proyectos turísticos en distintos puntos, pero sólo le aprobaron dinero para cuatro. De éstos, el gobierno estatal sólo concretó dos, aunque no se sabe cuáles. Abandonó los otros dos y ni siquiera elaboró la ficha técnica respectiva.
Martín Pacheco dijo que en 2007 realizaron tres obras, el año siguiente seis y en 2009 llegaron a 10 con una inversión de $121.700,000.
Hubo una devolución, pero, aseguró, no por causas imputables al gobierno del Estado, sino porque hubo un atraso en el remozamiento de un área de Chichén Itzá. Esos recursos, añadió, están en vías de devolución.
"Para este año se proyecta invertir $240 millones", expresó.
Hay aumento de obras en turismo, aseguran
Baja en el gasto de obras en 2011
El proyecto de Presupuesto de Egresos 2011 que el gobierno federal entregó a la Cámara de Diputados el pasado miércoles 8 considera una disminución del 47% en las partidas asignadas a obras de infraestructura en Yucatán, según información obtenida por el Diario.
Esta caída se debe a la propia estructuración del presupuesto este año, que incluye una baja en los fondos para infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), afirma Antonio Osorio Acevedo, director de la empresa de consultoría Información Sistemática de la Península.
-Aunque los diputados pueden reasignar algunas partidas del proyecto de presupuesto para apoyar más la obra pública, en el caso de Yucatán esta vez no será tan fácil por el atraso en la ejecución de muchas de las obras iniciadas en 2010 y que por ese motivo no recibirán nuevas partidas.
La falta de conclusión de proyectos que se iniciaron este año ocasionará que en 2011 disminuyan 47% las partidas para obras del presupuesto federal asignado a Yucatán.
"Aunque los diputados pueden reasignar algunas partidas del proyecto de presupuesto para apoyar más a la obra pública, en el caso de Yucatán esta vez la situación no será tan fácil por el atraso en la ejecución de muchas de las obras iniciadas en 2010", afirma Antonio Osorio Acevedo, director de la empresa de consultoría Información Sistemática de la Península.
El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para este año en Yucatán propuso un gasto de $959 millones en obras, sin contar las partidas de Conservación y mantenimiento de carreteras y del Programa de Empleo Temporal.
Los diputados aumentaron ese proyecto de presupuesto a $2,002 millones, sin contar también las dos partidas ya señaladas, e incrementaron las partidas de Construcción y modernización de carreteras y la de Construcción de caminos rurales y carreteras alimentadoras, así como otras nuevas relacionadas con la construcción de casas de cultura, infraestructura deportiva municipal, infraestructura para la salud y programas hidráulicos.
En lo que se refiere a infraestructura carretera y de servicios, el proyecto de presupuesto de 2011 considera para el Estado una asignación de $506.6 millones (contra $959 millones de este año), distribuida del siguiente modo: $110 millones para la construcción del distribuidor vial en la carretera Mérida-Progreso (en 2010 se asignaron $40 millones a esta obras, que no se ejercieron); $180 millones para la carretera Mérida-Celestún; $15 millones para la de Muna-Peto y otros $15 millones para la vía Chikindzonot-Ekpedz-Xtobil. También $36.5 millones para la API de Progreso; $76.6 millones para sistemas de riego y $73.5 millones para la Unidad de Medicina Familiar del IMSS en Ciudad Caucel.
La partida asignada a la carretera Mérida-Celestún incluye, al parecer, el segundo tramo de la Mérida-Tetiz, de 12.5 km de distancia -que ya está en marcha, aunque con un avance físico de 14.3%, no obstante que ya se entregó el 78% de los recursos-, y la continuación de la vía hasta Celestún con un ramal a Sisal y la construcción de un distribuidor vial para hacer la conexión de esta carretera con el Periférico, a la altura de la salida a Caucel.
En el caso del presupuesto para la Administración Portuaria Integral (API), en 2011 destaca la asignación de $9 millones para el mejoramiento de la vialidad de acceso al puerto y su integración al proyecto del Malecón Internacional. También $7.5 millones para el reforzamiento del viaducto mediante el suministro de dados de concreto y el reacomodo de los existentes.
Salvo parte de las obras de la API, ninguno de los proyectos propuestos en el PEF del próximo año son nuevos, todos se iniciaron el año pasado o antes. Aunque algunas de esas obras presentan graves atrasos, el PEF espera asignarles partidas, pero no las estimadas para ese año. Otras obras en marcha y seleccionadas para recibir más recursos en 2011 se quedarán sin ellos, precisamente por sus graves atrasos.- Hernán Casares Cámara
Entre las obras más atrasadas figuran los 8 kilómetros de la vía Chikindzonot-Ekpedz-Xtobhil.
Escaso avance
Según las autoridades, el avance de esta obra no es ni del 1.5%, no obstante que el gobierno federal ya entregó $25.8 millones, correspondientes al 37.6% del presupuesto total de $68.5 millones.
Proyecto original
El proyecto original de esta carretera es de 28 kilómetros con un presupuesto de $115.7 millones. En 2011, por este atraso, recibirá sólo $15 millones.
Puente de Las Coloradas
Otra obra sin avance es el puente de Las Coloradas, que no fue incluida en el proyecto de 2010, pero los diputados la metieron a última hora y le asignaron $28 millones. Al parecer, ni siquiera se ha licitado.
El gobierno devolvió dinero por no tener proyectos en turismo
El gobierno del Estado devolvió en 2009 más de $15 millones a la Secretaría de Turismo, incluidos en un convenio de reasignación de recursos firmado con esa dependencia, porque no se encontraron proyectos para invertir.
Según un informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), ese año Yucatán ocupó el primer lugar de los estados que más devolvieron dinero a la Sectur, por no
saber dónde colocarlo.
De acuerdo con el informe, Yucatán solicitó a esa dependencia en 2008 apoyos para desarrollar ocho proyectos turísticos en distintos puntos, pero sólo le aprobaron dinero para cuatro. De éstos, el gobierno estatal sólo concretó dos, aunque no se sabe cuáles. Abandonó los otros dos y ni siquiera elaboró la ficha técnica
respectiva.
En todo el país la Sectur asignó $1,084 millones para apoyar 292 proyectos. No se ejecutaron 19, dos de ellos en Yucatán.
En total, dice la ASF, el gobierno local devolvió $15.3 millones, que representan el 17.5% del total del dinero devuelto en este rubro, que fue de $87.9 millones. La suma más alta devuelta correspondió a Yucatán.
Esta cantidad se añade a otras que el gobierno del Estado ha devuelto a la Federación por carecer de proyectos, como hemos publicado.
Cuantiosos apoyos federales también han sido devueltos por la incapacidad del gobierno para cumplir con los “paripasus”, que son las aportaciones equivalentes a los fondos que suministra la Federación en proyectos estatales y municipales.
La crisis afecta más de lo que se pensó
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A los retrocesos en otros rubros económicos de Yucatán en los últimos años se suma el de la Inversión Extranjera Directa (IED), que se ha desplomado en los últimos 18 meses a niveles nunca vistos.
Actualmente la inversión extranjera en Yucatán asciende a 367.5 millones de dólares, 27.6 millones menos que en 2008 cuando la IED ascendió a 395.1 millones de dólares.
La gravedad del problema es tal que Yucatán ha tenido "desinversión" en ese rubro.
Según Federico Vila Tapia, investigador del Departamento de Economía de la UAM Azcapotzalco, esta aguda caída de la IED se debe al cierre de maquiladoras instaladas en el Estado y al bajo nivel de las que aún siguen trabajando en la zona.
-Eso ha ocurrido pese a que muchos dijeron que esta parte del país no sufriría tanto las consecuencias de la crisis económica de Estados Unidos.
El analista señala que aunque la IED disminuyó 51% en el país en 2009, pocos estados registraron "desinversión", como Yucatán.
Quintana Roo, incrementó su inversión extranjera en 39.1 millones de dólares, para acumular una inversión total de 1,288.6 millones; Tabasco lo hizo en 4.7 millones, con un total de 421 millones, y Campeche en 23.8 millones y un total acumulado de 169.8 millones.
Este descenso de la inversión extranjera en Yucatán no se vio ni en la crisis de 1994-1995. En esos años la IED creció 48.1 y 19.8 millones de dólares.
Los mejores años para este tipo de inversión en el Estado fueron los dos últimos del gobierno de Cervera Pacheco. En 2000, la IED aumentó 55.5 millones de dólares y en 2001, 132.9 millones de dólares. En el sexenio de Patricio Patrón creció en total 134.7 millones de dólares.- Hernán Casares C.
Buscará recuperar los $56 millones
A cuatro meses de que termine su gestión, el alcalde César Bojórquez Zapata declaró que nunca se ha concretado la coordinación entre el Ayuntamiento y el gobierno del Estado.
—Como mencioné ante empresarios, si trabajamos coordinados avanzamos todos... Podemos aumentar el beneficio —dijo.
—Como Ayuntamiento sólo nos hemos podido coordinar con la Federación o a fuerzas a través de ésta con el gobierno del Estado, pero hasta el momento, en dos años y 8 meses, no ha habido en Mérida una coordinación entre los tres niveles de gobierno.
—Sin embargo —continuó—, sigo abierto y dispuesto a trabajar en conjunto, y parte de ese trabajo es recuperar los $56 millones o más que perdió el Ayuntamiento.
Según dijo, en el tiempo que le queda tiene esperanzas de que finalmente se logre esa buena relación. Agregó que en lo que lleva de su administración se ha transformado la ciudad, sobre todo en infraestructura básica en los últimos ocho años.
Por la molestia de perder los recursos de la Sedesol, el alcalde dijo que durante los últimos años se han multiplicado las obras con recursos propios del Ramo 33 y con programas federales, donde la gran mayoría de los proyectos se realiza en las zonas más pobres.
—La perdida de este recurso es un retroceso, por eso hay que luchar por recuperarlo.
—A nosotros nos afectará en los meses que nos queda de gestión, pero al próximo Ayuntamiento, sobre todo a los ciudadanos, les afectará la falta de estos $56 millones.
