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Aprueban nueva ley de sanciones

01 junio 2011
Noticias de Yucatán

(nueva ley, sanciones, reforma penal, despilfarro)

1 junio 2011
Desfondan un fondo para emergencias, denuncia el PAN
Aprobación de la Ley de Ejecución de Sanciones y Medidas de Seguridad
Aprobación de la Ley de Ejecución de Sanciones y Medidas de Seguridad Ver fotos(1)

La reforma penal en Yucatán avanzó un paso más con la Ley de Ejecución de Sanciones y Medidas de Seguridad, que el Congreso del Estado aprobó ayer por unanimidad en el último día que fijaba la ley para hacerlo.

El nuevo ordenamiento dispone la creación de una nueva figura: la del juez de ejecución de sentencia en materia penal; sustituye el término "readaptación social" por "reinserción social", que se basará en el trabajo, la capacitación, educación y salud, y, en general, prevé modernizar el sistema penitenciario.

Igual que con el nuevo Código Procesal Penal, aprobado hace unos días, la Ley de Ejecución de Sanciones no fue objetada por ningún diputado y tanto el PRI como el PAN hablaron a favor, por medio de los diputados Carlos Pavón Flores y Tito Sánchez Camargo, presidente y vocal de la Comisión de Justicia.

La nueva ley entrará en vigor el 19 de junio de este año y dejará en manos del Poder Judicial la ejecución de sanciones y otras medidas a los internos.

Esa norma crea la carrera penitenciaria, a fin de que las personas más preparadas sean las encargadas de los centros de reinserción social, así como el Patronato de Asistencia para la Reinserción Social, que tendrá a su cargo la asistencia moral y material de los internos para su reincorporación a la sociedad.

Otro aspecto nuevo es que la ley cancela los antecedentes penales una vez que el sentenciado cumpla su sanción.

En asuntos generales, el diputado Pedro Couoh Suaste denunció en tribuna que la gobernadora Ivonne Ortega Pacheco "desapareció" $120 millones del Fondo para la Atención de Emergencias y Desastres, de manera que no se podría hacer frente a una contingencia.

El legislador señaló que no sólo "ha gastado irresponsablemente" esos recursos sino que ha desacatado durante tres años las instrucciones del Congreso de que aporte esos fondos.

El Fondo, dijo, debe contar con $130 millones y sólo $11.929, 595.

La diputada Martha Góngora dijo que el análisis de las cuentas se hará en tiempo y forma y su colega Adolfo Calderón le pidió al panista que use la tribuna de manera responsable y no con el fin de buscar la foto.

"Esto no es un mercado, todos debemos de dirigirnos con respeto", dijo Calderón.
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No prospera el plan sobre las casas de empeño en Yucatán

24 mayo 2011
Noticias de Yucatán

(palo al PAN, nueva ley, iniciativas, diputados)

24 mayo 2011

Los diputados locales del PRI desecharon la iniciativa de ley presentada por el legislador panista Renán Barrera Concha, relativa a la regulación de las casas de empeño.


Sobre el hecho, representantes de ambos partidos emitieron sus puntos de vista en sus respectivos comunicados.

De acuerdo con Acción Nacional, ayer, antes de entrar a la discusión y al análisis de la iniciativa, se leyó un documento en la que la secretaría general hacía "consideraciones sobre las atribuciones que el Congreso Local tiene para legislar e esta materia".

La fracción priísta argumentó la supuesta inconstitucionalidad para legislar en materia en asuntos de Comercio.

Ante lo anterior, Barrera Concha aclaró que existen muchos temas contenidos en su propuesta que pueden beneficiar a los pignorantes y que no son propiamente asuntos comerciales, entre las que destacó establecer requisitos claros para que estos negocios puedan funcionar; un padrón que permita a todos los yucatecos conocer las casas de empeño que existen en el Estado; un seguro que garantice las prendas empeñadas en caso de algún siniestro en los locales de este tipo de establecimientos.

Por su parte, el PRI informó que hace un llamado al Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Economía y la Procuraduría Federal del Consumidor, ordene una verificación exhaustiva y permanente de las casas de empeño para proteger a las personas de posibles abusos.

Lo anterior se debió a que "tras un análisis jurídico realizado por la Secretaría General del Congreso del Estado se consideró improcedente legislar en la materia debido a que es un asunto que sólo compete a la Federación".

Nueva bandera ciudadana / Preguntar de Fecuy

20 mayo 2011
Noticias de Yucatán

(opacidad, transparencia, nueva ley)

20 mayo 2011
Promoverán una Ley de Rendición de Cuentas en Yucatán
El logo de una nueva agrupación
El logo de una nueva agrupación Ver fotos(1)

Luego de recorrer toda la ruta crítica del acceso a la información pública en Yucatán, que va desde preguntar hasta remontar con recursos la negativa a informar, un ejercicio concluye que la transparencia es un "viacrucis" para los ciudadanos.

Una muestra de 14 solicitudes de información a 8 ayuntamientos, el gobierno del Estado, el Congreso y la Uady, planteadas hace seis meses, confirma ahora que las leyes y el Inaip resultan inoperantes y que los incumplidos no son sancionados.

Se trata de los resultados del programa "Preguntar" de la Fecuy, "que comprobó que hay un grave retroceso en transparencia y persiste el manejo oscuro de los asuntos públicos".

Un claro ejemplo, dice Blanca Estrada Mora, presidenta de ese organismo, es lo que ocurrió con su solicitud de: "¿Cuántos viajes realizó la gobernadora? ¿A qué destinos fue? ¿Qué asuntos trató? ¿Costo de los viajes? ¿Resultados de esos viajes para el desarrollo de Yucatán?".

El Ejecutivo pidió prórrogas, se negó a informar y finalmente lo hizo obligado por un recurso: "Luego de una búsqueda exhaustiva, no existe la información solicitada porque no se lleva un registro de los viajes.

"En vez de estar luchando con este viacrucis que no lleva a nada, lo mejor es promover una Ley de Rendición de Cuentas en Yucatán. Hay que obligar a los gobernantes a rendir cuentas, así no será necesario batallar con el acceso a la información", subraya la ex diputada.

La transparencia es el tema central de la marcha de hoy que saldrá de Santa Ana a las 7:30 de la noche.


20 mayo 2011
"Viacrucis de la transparencia"
Hay que acabar con la impunidad en Yucatán, subrayan
Luego de un proceso que lleva seis meses, el programa "Preguntar" de la Fecuy no ha tenido éxito en las 14 solicitudes de información que formuló a ocho ayuntamientos, el gobierno del Estado, el Congreso y la Uady.


En algunos casos se topó, de entrada, con la "negativa ficta" (significa que vencido el plazo ofrecido para responder se sobreentiende que no habrá respuesta) de los sujetos obligados, en otros sólo obtuvo información parcial y en unos casos más le respondieron que no existe la información solicitada.

Entre estos últimos figura el caso de los viajes de la gobernadora Ivonne Ortega Pacheco. Primero pidieron una prórroga para responder, luego vino la negativa y sólo porque promovieron un recurso de inconformidad, que finalmente procedió, se vio obligada a a responder seis meses después de la solicitud.

El despacho de la gobernadora, que maneja su asesor Ulises Carrillo Cabrera, alegó que no existe información sobre cuántos viajes realizó del 1 de octubre de 2009 al 30 de septiembre de 2010, cuál fue el costo de los viajes, a qué destinos viajó, qué gestiones realizó y qué resultados arrojaron en beneficio del desarrollo de Yucatán.

"Si me dicen que no saben, me dan pie a pensar que todos fueron viajes turísticos, de proselitismo político, de pasarelas para colocarse en el jet set y hasta de tratamientos estéticos", indica Blanca Estrada Mora, presidenta de la Fecuy.

"No quieren que se descubran los vuelos privados, los excesivos gastos y hasta los presuntos viajes furtivos al extranjero. El colmo es que los gastos de los viajes es información pública obligatoria, es decir, están obligados a informarlo por ley. Y el Inaip, bien gracias".

Otra de las respuestas que le llama la atención a la Fecuy es la del Ayuntamiento de Mérida. Su Unidad de Acceso a la Información acepta que no hay siquiera un listado de proyectos que justifiquen el préstamo de $100 millones que pidió la alcaldesa Angélica Araujo Lara.

"Se repite la historia del Congreso. Los regidores aprueban a ciegas la deuda", advierte.

"A lo largo de estos seis meses comprobamos que la transparencia es un verdadero viacrucis para los ciudadanos, que no lleva a nada", subraya la profesora.

"Sigue el dispendio, el saqueo, los manejos oscuros y lo grave es que no pasa nada", adviertE.

"Se molestan porque les preguntan, no contestan lo que se les pregunta y ahora se molestan porque hay una marcha para exigir transparencia. ¡Vamos a participar!, ¡es hora de ponerles un alto!", enfatiza la presidenta de la Fecuy.- FéLIX UCáN S

En contexto:
Fecuy | Ejercicio

En noviembre de 2009, la Fecuy llevó al cabo por tercer año consecutivo su Jornada Popular de Acceso a la Información.

Incumplidos

El 50% de los 8 ayuntamientos a los que acudieron se negó rotundamente a informar.

Mal ejemplo

"Los ayuntamientos ven que el Ejecutivo se niega a informar y por eso se preguntan ¿y yo por qué? El mal ejemplo cae en cascada".

Inaccesible

La Fecuy dice que el ciudadano común no tiene acceso a la información por todo el "viacrucis" que tiene que seguir.

A rendir cuentas

"En vez de estar batallando con el acceso a la información, hay que promover una Ley de Rendición de Cuentas en Yucatán. Con eso habría transparencia y se combatiría la impunidad, que es grave hoy".

Cambio radical en la justicia

19 mayo 2011
Noticias de Yucatán

(reforma penal, nueva ley)

19 mayo 2011
El Congreso aprueba por unanimidad el nuevo Código Procesal Penal
El Congreso del Estado voto ayer de manera unánime el Código Procesal Penal que da un paso más en la reforma del sistema de justicia en Yucatán y que prevé que el 90% de los inculpados pueda llevar sus juicios en libertad
El Congreso del Estado voto ayer de manera unánime el Código Procesal Penal que da un paso más en la reforma del sistema de justicia en Yucatán y que prevé que el 90% de los inculpados pueda llevar sus juicios en libertad Ver fotos(1)

Luego de un trabajo técnico, previo, que llevó dos años, elCongreso del Estado aprobó ayer por unanimidad el nuevo Código Procesal Penal, que vendrá a cambiar radicalmente la impartición de justicia en Yucatán.

Con esa ley secundaria se completa el marco legal que garantiza el principio de la presunción de inocencia, que ya estaba en las constituciones federal y estatal, mediante el cual se haría valer, al fin, el precepto de que todas las personas son inocentes hasta que se les pruebe lo contrario y se les dicte sentencia.

El Código Procesal, que se irá aplicando de manera gradual, evitará, según las nuevas normas, que una persona sea detenida, exhibida ante los medios y remitida al penal, sólo porque lo involucran en una denuncia y se considera que es culpable.

Es más, se calcula que el 90% de los inculpados, en delitos no graves, llevarán sus procesos en libertad, debido a que la prisión preventiva será la excepción.

La prisión será para casos graves como la violación, el homicidio, el robo con violencia y la privación ilegal de la libertad.

El Código Procesal evitará también los prolongados juicios, en los que los jueces tardan hasta tres años en dictar sentencia. Prevé la creación de jueces de control, que harán procesos más rápidos. Ellos decidirán si el caso llega al tribunal de sentencia, con los famosos juicios orales.

Los beneficios del Código Procesal, que entrará en vigor el 15 de noviembre, no se podrán aplicar a quienes ya llevan sus juicios en el sistema tradicional actual. Sólo será para los casos nuevos y se aplicará gradualmente.- Félix Ucán Salazar


En contexto:
Congreso | Reformas

El Código Procesal es sólo una de las leyes que forman parte de la reforma penal en Yucatán:

Catálogo

Otra reforma en puerta es la del Código Penal, que tendrá un nuevo catálogo de delitos y sanciones.

Hasta 2016

El sistema penal actual y el nuevo convivirán unos cinco años, hasta dominar el esquema garantista.

19 mayo 2011
La justicia: giro de 180 grados
En Yucatán, el 90% de los inculpados no pisará los penales

El Congreso del Estado voto ayer de manera unánime el Código Procesal Penal que da un paso más en la reforma del sistema de justicia en Yucatán y que prevé que el 90% de los inculpados pueda llevar sus juicios en libertad
El Congreso del Estado voto ayer de manera unánime el Código Procesal Penal que da un paso más en la reforma del sistema de justicia en Yucatán y que prevé que el 90% de los inculpados pueda llevar sus juicios en libertad Ver fotos(1)

Con el Código Procesal Penal que aprobó ayer el Congreso del Estado, con el voto del PRI, PAN, PRD y PVEM, se da un paso más en la reforma del sistema de justicia en Yucatán, que entre otros aspectos prevé que el 90% de los inculpados llevarán sus juicios en libertad.

En el sistema actual un detenido como presunto responsable de un delito prácticamente tiene que probar que es inocente, pero ahora con la nueva ley toda persona será inocente, hasta que se le pruebe lo contrario y un tribunal le dicte sentencia.

Se trata del principio de presunción de inocencia, que obliga a respetar no sólo el Código Procesal sino las constituciones federal y estatal, como parte de la reforma penal en todo el país.

La ley secundaria aprobada ayer, que se complementará más adelante con una reforma al Código Penal, dará un giro de 180 grados no sólo en el desahogo de los juicios, sino en la forma de atender las denuncias, integrar la averiguación previa y consignar el expediente a un juez.

La Fiscalía General (ex Procuraduría de Justicia) seguirá recibiendo las denuncias, pero tendrá que hacer una investigación a fondo, recabar pruebas y sustentar que es procedente detener al inculpado y ponerlo ante un juez de control.

El juez de control -una nueva figura, que será clave- valorará si fue legal la detención, si las pruebas que se presentan se obtuvieron apegadas a la ley y si el caso amerita prisión preventiva o el juicio se lleva en libertad.

El juez de control decidirá si el caso se vincula a proceso, es decir, si se remite al juez de juicio oral, que en realidad sería un tribunal de sentencia.

Sin embargo, en los casos de delitos no graves, el juez de control podrá desahogar el juicio de manera rápida, en un juicio abreviado, de manera que el asunto puede terminar allí.

Actualmente, el juez que recibe el expediente que le remite la Fiscalía, es el mismo que determina si procede la formal prisión y desahoga el juicio hasta la sentencia. Eso propicia que esté prejuiciado desde el momento en que dicta la formal prisión, pues considera que hay elementos para fincar la responsabilidad.

Con la reforma, intervienen jueces diferentes. El juez de control hará los "pre-juicios" y el juez de juicio oral o juzgado de sentencia (será colegiado) sólo sabrá del caso hasta que éste llega a sus manos.

Una opción para evitar llegar a un juicio son los medios alternativos de solución de controversias, en el que las partes puede llegar a un arreglo, por ejemplo, con la reparación del daño.

El nuevo Código Procesal se irá aplicando de manera gradual, en tanto se va sustituyendo el procedimiento actual, en un proceso que llevaría cinco años.- Félix Ucán Salazar

En contexto:
Justicia | Reformas

El nuevo Código Procesal Penal de Yucatán entrará en vigor el 15 de noviembre de este año.

"Pilotos"

El Código comenzará a aplicarse en el interior del Estado, donde hay menos casos, para ir corrigiendo los errores del proceso. Será un plan piloto hasta llegar a Mérida.

Orales

El Código Procesal, que contiene 446 artículos y 10 artículos transitorios, dispone que la oralidad no sólo se utilizará en los juicios de sentencia, sino en todos los actos procesales y de investigación.

Tres etapas

El sistema penal acusatorio tendrá tres etapas: de investigación, etapa intermedia y etapa de juicio oral.

Inocente

El inculpado debe ser tratado como inocente, hasta que le prueben lo contrario y le dicten sentencia.

La trata de personas, un delito que es silencioso

30 abril 2011
Noticias de Yucatán

(derechos humanos, trata, tráfico, nueva ley)

30 abril 2011
Mujeres, víctimas principales de la trata de personas
El ombudsman yucateco, Jorge Victoria, en la presentación de ayer
El ombudsman yucateco, Jorge Victoria, en la presentación de ayer Ver fotos(1)

Autoridades de diferentes sectores y organismos que defienden los derechos humanos lanzaron ayer en Mérida una campaña contra la trata de personas, con el lema "Mi vidatiene valor, mi cuerpo no tiene precio".

La diputada Lízbeth Medina Rodríguez, presidenta de la Comisión de Equidad de Género, Grupos Vulnerables y Derechos Humanos del Congreso del Estado, dijo que la campaña es un esfuerzo conjunto coordinado e institucional para "socializar la ley", principalmente en mujeres y niñas, ya que son las más vulnerables debido a su condición de género.

"Hoy iniciamos un gran trabajo para combatir este delito silencioso, que precisamente porque es silencioso queda impune. Tengamos los ojos bien abiertos, pero también la boca para denunciar", subrayó .

Con la participación masiva de la sociedad yucateca se va a evitar que siga este problema, que se ha convertido en el tercer delito con mayores ganancias, después del tráfico ilegal de armas y de drogas, añadió la legisladora en la presentación de la campaña en un hotel.

Entre las estrategias de la campaña figura la promoción, por medio de carteles, en autobuses y paraderos, la impartición de talleres en escuelas preparatorias y universidades; entre otras medidas que se anunciaron.

Participan el Congreso del Estado, la Comisión de Derechos Humanos de Yucatán y el Observatorio Regulador de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en Yucatán.

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En contexto:
Trata | Anzuelos

Los traficantes de personas se valen de distintas formas para enganchar a sus víctimas.

Engaños

Ofertas de trabajo en modelaje, promesas de matrimonio, engaños y adopciones simuladas son formas las principales usadas por los traficantes de personas.

Internet

Aunque internet tiene ventajas, la Red también es usada para enganchar a las víctimas.

29 abril 2011
Inicia una campaña contra la trata de personas en Yucatán
Boletín

“Mi vida tiene valor, mi cuerpo no tiene precio”, es el nombre de la campaña contra la trata de personas, que presentaron de manera conjunta elCongreso del Estado de Yucatán, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán y el Observatorio Regulador de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en Yucatán (ORDENA), con el firme propósito de erradicar este fenómeno social.


Por parte del Legislativo, asistieron a la presentación la diputada del PAN, Lizbeth Medina Rodríguez, presidenta de la Comisión de Equidad de Género, GruposVulnerables y Derechos Humanos; el diputado del PRI, Carlos Carrillo Paredes, vicepresidente de la misma comisión, quien asistió en representación del presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Mauricio Sahuí Rivero; el legislador del PVEM, Carlos David Ramírez y Sánchez, y el Director del Instituto de Investigaciones Legislativas, Ismael Magaña Mata.

También se contó con la presencia de Guadalupe Ortega Pacheco y Dafne López Rodríguez, presidenta y director del DIF Yucatán, respectivamente; Celia Rivas Rodríguez, coordinadora de ORDENA; Jorge Victoria Maldonado, presidente de la Codhey, y Víctor Chan Martín, quien hizo la presentación de la campaña.

Se informó que de acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el 66 por ciento de las víctimas de este delito son mujeres, el 13 por ciento son niñas, el 9 por ciento son niños y el 12 por ciento hombres.

En México, según la Unicef, existen alrededor de 16 mil niñas y niños que son víctimas de trata. En Yucatán aunque no se tienen cifras especificas también se da la trata de personas, y como una medida para evitar que se propague, en el Código Penal del Estado se estipulo como un delito grave que se castiga hasta con 14 años de cárcel.

Además, el 15 de marzo pasado la LIX Legislatura aprobó por unanimidad la Ley para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de personas, presentada por la diputada del PAN, Lizbeth Medina Rodríguez, y que entró en vigor el pasado primero de abril.

Al respecto, la legisladora panista señaló que esta campaña es un esfuerzo conjunto coordinado e institucional para socializar la ley, principalmente en mujeres y niñas, ya que son las más vulnerables debido a su condición de género.

“Hoy iniciamos un gran trabajo para combatir este delito silencioso, que precisamente porque es silencioso queda impune. Tengamos los ojos bien abiertos, pero también la boca para denunciar”, señaló la legisladora.

Agregó que con la participación masiva de la sociedad yucateca se va a evitar que se siga dando este problema que se ha convertido en el tercer delito con mayores ganancias lucrativas, después del tráfico ilegal de armas y de drogas.

Entre las estrategias de la campaña figura la promoción, por medio de carteles, en autobuses y paraderos, la impartición de talleres en escuelas preparatorias y universidades; entre otras acciones.


30 abril 2011
Niños y jóvenes, esclavos sexuales
Advierten de las formas de caer en la trata de personas
Victor Chan Martín explica cómo se realiza la trata de personas, en la presentación ayer, en esta ciudad, de una campaña contra ese delito
Victor Chan Martín explica cómo se realiza la trata de personas, en la presentación ayer, en esta ciudad, de una campaña contra ese delito Ver fotos(1)

Ofertas para trabajar como modelo, promesas de matrimonio, engaños, amenazas de difamación, secuestro y adopción son formas usadas por los traficantes de personas para enganchar a sus víctimas, se indicó ayer durante la presentación de una campaña permanente contra ese delito.

También se advirtió que las redes sociales de internet son de los medios más usados por los traficantes para encontrar a potenciales víctimas.

"Progreso está considerado entre las zonas que usan los traficantes de personas en sus rutas de traslado de personas que atrapan", dijo Víctor Chan Martín, secretario técnico del Observatorio Regulador de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Yucatán (Ordennna).

"Ese dato lo proporcionó hace unos meses la dirección del Programa contra la Trata de Personas, de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, durante la visita a esta ciudad de un funcionario de eseorganismo", agregó Chan Martín.

"No tenemos mayores datos al respecto, ignoramos si en ese lugar se embarca y desembarca a víctimas, o se usan otros medios de traslado de las mismas".

El entrevistado, quien también es director de Hogares Maná, llamó a los participantes en la campaña contra ese delito a procurar que ésta no sea otra acción más de difusión sino que cambie las cosas en Yucatán.

También recordó que ya existen diversas disposiciones legales para combatir la trata de personas. Pidió que aquellas no se queden en el papel sino que se traduzcan en hechos concretos.

Aunque no hay cifras locales sobre la dimensión de ese delito, Chan Martín citó que en el país el año pasado las autoridades iniciaron la investigación de 226 de esos casos. Y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia reportó que en México hay 16,000 niños y niñas víctimas de la trata de personas.

Más mujeres

El 66% de las víctimas de ese delito son mujeres, y se les utiliza en la explotación sexual y laboral, la extracción de órganos y otros abusos más. Pidió a los varones cambiar su concepto de masculinidad para no ser parte de esa cadena delictiva.

A su vez, Celia Rivas Rodríguez, procuradora del Menor y la Familia, dijo que muchas de las víctimas son niños, niñas y adolescentes que generalmente son usados en el mercado sexual: prostitución, pornografía y espectáculos públicos y privados.

"A las niñas y adolescentes también las usan el trabajo doméstico esclavizante, sin oportunidad de estudiar y privadas del contacto con sus familiares. Y en ocasiones son el entretenimiento sexual del dueño de la casa y los hijos de éste.

"Los factores que propician la trata de infantes y adolescentes son la pobreza, la baja matriculación escolar, el desamparo, tradiciones y la alta demanda de servicios sexuales y mano de obra barata", detalló.

La campaña tiene como lema "Mi vida tiene valor, mi cuerpo no tiene precio", y consiste en 5,000 carteles, anuncios en 50 paraderos de autobuses y en parte de estos vehículos, distribución de trípticos y conferencias o talleres en escuelas.

La presentación se realizó en el hotel El Castellano, con la participación de funcionarios de varias dependencias y representantes de agrupaciones civile
s

Aprueban el dictamen de la Ley para Donación de Órganos

29 marzo 2011
Noticias de Yucatán

(ley la Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células en el Estado de Yucatán, nueva ley)

28 marzo 2011
Boletín

Los diputados de la comisión Permanente de Salud y Seguridad Social, aprobaron por unanimidad el dictamen de la Iniciativa de Ley para la Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células en el Estado de Yucatán, suscrita por los Diputados Integrantes de las Fracciones Parlamentarias del Partido del PRI, PVEM y PRD.


La iniciativa tiene como objetivo fomentar en la sociedad yucateca la cultura de la donación de órganos, tejidos y células de seres humanos con fines terapéuticos, de docencia y de investigación, así como regular las actividades inherentes a la disposición de órganos, tejidos y células de seres humanos.

Uno de los objetivos primordiales de la Iniciativa, es la de establecer una legislación estatal que fomente la cultura de la donación es el generar en la sociedad yucateca una conciencia respecto de los beneficios que una donación puede generar para todos aquellos enfermos que se encuentren en situaciones críticas de salud y cuyo único alivio y esperanza sea un trasplante de tejidos, órganos o células.

La iniciativa original fue modificada en las fracciones IX y X del artículo 2°, a efecto de homologar los términos disponente o donador y disponente secundario con lo dispuesto en la Ley General de Salud, ello en aras de no contravenir lo dispuesto en la norma general de mención.

Por su parte, el artículo 7 se modificó en su redacción, a efecto de precisar que la cultura de la donación debe llevar inmersa la ayuda mutua entre los seres humanos, lo que representa la solidaridad que debe existir entre los yucatecos.

Una modificación sustancial fue respecto a lo dispuesto en las fracciones del artículo 18, ya que originalmente la iniciativa de ley disponía como formas del consentimiento expreso para la donación de órganos, tejidos y células al testamento público abierto, un escrito libre ratificado ante notario público donde conste la firma o huella digital del donante el cual podría ser depositando ante sus parientes más próximos o con quienes conviva y en caso de no convivir con parientes, el depósito podría realizarse con persona de su confianza, y finalmente una tarjeta de donación expresa de órganos y tejidos proporcionada por las autoridades competentes, debidamente llenada y suscrita por el Donador en los términos de Ley.

Sin embargo el dictamen señala que de las reuniones que se llevaron a cabo para el análisis de esta iniciativa, se pudo advertir que no era práctico manejar al testamento público abierto como una opción para plasmar el consentimiento expreso, merced al tiempo con que se dispone para la disposición de órganos, que puede oscilar entre las 48 y las 72 horas antes de que éstos dejen de funcionar para los fines propuestos.

Asimismo, se modificaron diversos artículos en cuanto a su texto original, para efectos de una adecuada redacción o por cuestiones de técnica legislativa, entre los más relevantes de encuentran los artículos 1, 5, 13, 17, 21, 28, 34 y 35 de la iniciativa en comento. El proyecto de ley que se propone, está integrado con 67 artículos divididos en 10 Capítulos.

El presidente de la Comisión, diputado, Jorge Félix Várguez Canul (PRD) al hacer uso de la palabra, mostró su beneplácito de que se haya aprobado la nueva ley que será de mucha utilidad para los yucatecos que están en espera de recibir un órganos para continuar viviendo, añadió, que lo mejor es que se haya hecho la aprobación por unanimidad.

Por su parte, la diputada, Leticia Mendoza Alcocer (PRI) manifestó que coincidía con el presidente de la comisión de haber hecho un trabajo por equipo, pero además dijo, hay que agregarle que la iniciativa fue socializad tomando muy en cuenta las propuestas hechas por los expertos, las personas que necesitan de una donación, o gente que ha recibido una donación.

Asimismo, la diputada propuso que al concluir la sesión del pleno en la que ratifique la aprobación del dictamen, sean los legisladores los primeros en registrarse para convertirse en donadores de órganos.

A su vez, la diputada, Magaly Cruz Nucamendi (PAN) aseveró que se sentía complacida por la aprobación unánime de este dictamen, ya que era un reclamo de los yucatecos, que por cierto dijo, participaron en la creación de este, dando sus aportaciones en los diferentes foros que se hicieron sobre el tema.

Por último, el diputado, Carlos David Ramírez y Sánchez (PVEM) se agregó a lo antes mencionado y pidió a los medios de comunicación el apoyo para divulgar tan importante ley que salvará muchas vidas.

Estuvieron presentes, el presidente Jorge Félix Várguez Canul; el vice presidente: Carlos Ramírez y Sánchez; los secretarios, Renán Barrera Concha y Alberto Escamilla Cerón; los vocales, Leticia Mendoza Alcocer, René Tun castillo y Juan José Canul Pérez y Magaly Cruz Nucamendi (PAN).

Buen acuerdo en la aprobación de leyes

27 marzo 2011
Noticias de Yucatán

(congreso, nueva ley, unanimidad)

27 marzo 2011
En 9 meses el Congreso logró 13 leyes unánimes
En nueve meses de gestión, la actual Legislatura local emitió 17 nuevas leyes, y 13 de ellas -que representan el 80%- con el voto unánime de los diputados del PAN, PRI, PVEM y PRD, afirmó Mauricio Sahuí Rivero, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso.


El diputado señaló que estas nuevas leyes abarcan diferentes renglones de la vida en el Estado, como la seguridad pública, impartición de justicia, fomento económico, educación, ecología, ciencia y desarrollo urbano.

Sahuí Rivero indicó que esto fue posible en gran parte por la nueva Ley de Gobierno del Poder Legislativo que entró en vigor el 13 de diciembre pasado. La ley logró que sea más ágil y eficiente el trabajo legislativo.

Cuello de botella

También recordó que antes había un "cuello de botella": todas las iniciativas de ley tenían que pasar por la Comisión de Puntos Constitucionales para que se dictaminen y luego al pleno para su aprobación, porque era la única con esa facultad.

Ahora con la nueva ley del Congreso -continuó el legislador-, se faculta a las 13 comisiones permanentes para dictaminar por sí mismas; ya no tienen que esperar a reunirse conjuntamente con la de Puntos Constitucionales para hacerlo.

"Solo en el actual, tercer período de sesiones se ha aprobado seis nuevas leyes relacionadas con temas diversos", observó.

Sahuí recordó que en el primer período se aprobaron por unanimidad la Ley de Mejora Regulatoria, Ley de Protección al Medio Ambiente, Ley del Notariado y la Ley de Instituciones de Asistencia Privada.

"La única de ese período que se aprobó por mayoría fue la Ley de Gobierno del Poder Legislativo", manifestó.

En el segundo período se aprobó de forma unánime la Ley de la Fiscalía General del Estado, Ley del Instituto de Defensa Pública, Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley de Desarrollo Inmobiliarios y el Código Fiscal del Estado.

Sahuí Rivero precisó que en un período extraordinario, entre el segundo y el tercero ordinarios, se sometió al pleno la Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatán y se aprobó por mayoría.

"Cada ley está relacionada con el proceso de desarrollo de la entidad en los ámbitos de la vida social, económica y política... Todo esto justifica su aprobación", apuntó el legislador.- David Domínguez Massa

En contexto:
Congreso | Leyes

El próximo 15 de abril concluirá el tercer período ordinario de sesiones del Congreso.

Leyes aprobadas

En lo que va de este, tercer período se aprobaron por unanimidad las leyes de: Tránsito y Vialidad, Fomento Científico, Tecnológico y a la Innovación, Para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas, de Vivienda y la de Gestión Integral de Residuos.

Por mayoría

Sólo la Ley de Justicia Constitucional se aprobó por mayoría de votos.

Aprueban la ley contra la basura

25 marzo 2011
Noticias de Yucatán

(basura, nueva ley, ilegalidad)

25 marzo 2011
Impone obligaciones para todos y entrará en vigor en 120 días
Los diputados Martha Góngora Sánchez (PRI), Pedro Couoh Suaste (PAN) y Martín Peniche Monforte (PRI), en la sesión plenaria de ayer
Los diputados Martha Góngora Sánchez (PRI), Pedro Couoh Suaste (PAN) y Martín Peniche Monforte (PRI), en la sesión plenaria de ayer Ver fotos(2)

Con el voto unánime de los 25 diputados, el Congreso del Estado aprobó ayer la Ley de Gestión Integral de los Residuos de Yucatán, para hacer frente al problema de la basura, que ha tenido un aumento desmesurado y ha rebasado a las autoridades.

El diputado Omar Corzo Olán, presidente de la Comisión de Medio Ambiente, advirtió que en el Estado se generan 575,970 toneladas de desechos al año -lo que significa que cada yucateco "produce" 294.5 kilos en ese período, es decir 806 gramos diarios-, "de ahí que ya sea imprescindible la participación de las instituciones gubernamentales, académicas, empresariales, civiles y de todos los yucatecos" para solucionar el problema.

El diputado del PVEM agradeció a la Uady, la Universidad Marista, la Anáhuac-Mayab, Modelo, Centro de Estudios de la CTM, Centro Universitario Felipe Carrillo Puerto, a la Codecy y a los Profesionistas del Derecho y la Asociación de Mujeres Profesionales en Derecho, por haber contribuido en la elaboración de esa norma.

La ley consta de 8 títulos, 22 capítulos y 11 artículos y entrará en vigor 120 días después de su publicación en el Diario Oficial del Estado, período en el que se elaborará el Reglamento.

Esa norma impone obligaciones a los tres poderes del Estado, los ayuntamientos, concesionarios y público en general, el cual tendrá prohibido tirar y quemar basura, tendrá que aprender a separarla y no podrá realizar pepena sin autorización.

Los responsables de obra tendrán prohibido dejar escombros en la calle y los mercados, plazas, tiendas, industrias, talleres, lavaderos y expendios de varios giros deberán mantener limpios sus locales, aceras, el frente y las áreas adyacentes. Los que no cumplan podrán ser multados y/o clausurados. El Ejecutivo está obligado a crear el Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.


25 marzo 2011
La basura, bomba de tiempo
El Congreso aprueba la ley estatal para el manejo integral de los residuos
Los diputados Martha Góngora Sánchez (PRI), Pedro Couoh Suaste (PAN) y Martín Peniche Monforte (PRI), en la sesión plenaria de ayer
Los diputados Martha Góngora Sánchez (PRI), Pedro Couoh Suaste (PAN) y Martín Peniche Monforte (PRI), en la sesión plenaria de ayer Ver fotos(1)

En Yucatán se genera más de medio millón de toneladas de basura al año y la mayoría permanece desperdigada en calles, avenidas, playas, carreteras y tiraderos a cielo abierto, lo que representa no sólo un foco de infección sino una grave fuente de contaminación del subsuelo.

El problema ha rebasado a las autoridades de los tres niveles de gobierno y su gravedad es tal que es considerado una bomba de tiempo, según se advirtió ayer en la sesión del Congreso, en la que se aprobó la primera ley para regular y propiciar el manejo integral de los residuos sólidos.

La urgente necesidad de hacer frente al problema unió a los diputados de todos los partidos. Es la ley No. 13 que se aprueba por unanimidad de las 17 que lleva la LIX Legislatura.

Igual que en el tema de la vivienda, ayer sólo hubo llamados a favor de esa iniciativa.

El diputado Omar Corzo Olán, presidente de la Comisión de Medio Ambiente, informó que la nueva ley prohibe tirar y quemar basura, tirar animales muertos o residuos peligrosos en la vía pública, obliga a comercios, industrias y dependencias a mantener limpias sus instalaciones, incluso el frente de sus edificios, y obligará también a cerrar o reubicar los tiraderos a cielo abierto en los municipios.

La ley impone fuertes sanciones a los infractores, con multas que llegan hasta los 50,000 salarios mínimos ($2.8 millones).

José Collado Soberanis señaló que la ley es sólo un primer paso para hacerle frente a esta bomba de tiempo, como lo definió, sólo falta una coordinación de los tres órdenes de gobierno y que la sociedad haga su parte.

Voto unánime por la vivienda

23 marzo 2011
Noticias de Yucatán

(vivienda, nueva ley, unanimidad)

23 marzo 2011
Ya no habrá "cifras alegres" en este rubro, dice el PAN
Los legisladores priistas Martha Góngora Sánchez y Martín Peniche Monforte en un momento de la sesión del Congreso del Estado, ayer
Los legisladores priistas Martha Góngora Sánchez y Martín Peniche Monforte en un momento de la sesión del Congreso del Estado, ayer Ver fotos(1)

Con el voto unánime de los 22 diputados que asistieron a la sesión, el Congreso del Estado aprobó la nueva Ley de Vivienda del Estado de Yucatán, con la cual se pretende facilitar el acceso a una casa a las familias de escasos recursos económicos.

Como en contadas ocasiones, el dictamen no generó discusión y tanto los diputados del PRI como los del PAN hablaron a favor de esa iniciativa, que incluye la construcción de conjuntos habitacionales en arrendamiento con opción a compra para quienes no alcancen un crédito de vivienda, una propuesta de la fracción panista que ayer fue destacada por el diputado Javier Osante Solís del PRI.

En su intervención, el ex secretario de la Juventud admitió que no todos pueden tener un crédito de vivienda porque sus ingresos no se lo permiten, pero dijo que "el impulso y visión progresista de nuestra gobernadora ha logrado concretar más de 70 mil acciones de vivienda en poco más de tres años y la alcaldesa de Mérida ha hecho realidad más de 5 mil acciones en sus primeros seis meses, tomando esto como una prioridad...".

Osante Solís expresó que la nueva ley fomenta la investigación, propicia un diseño más acorde a las condiciones climáticas de Yucatán y crea el Comité Estatal de Vivienda, en el que participarán cámaras, colegios, el Infonavit y organismos de trabajadores.

El diputado José Collado Soberanis, del PAN, señaló que la creación del Sistema Estatal de Indicadores de Vivienda evitará que se den "cifras alegres" en ese rubro, "que no cuadran con la realidad", y permitirá conocer cuál es la situación real.

El ex director de Servicios Públicos Municipales indicó luego que en esas 75 mil acciones de vivienda se incluyen aceras, pintura de fachadas, pisos, techos, mejoramiento y otras acciones que no corresponden a vivienda nueva.

Collado Soberanis destacó que en la nueva ley se incluyó un capítulo para promover la Vivienda Rural e Indígena, lo que beneficiará a los que viven en el interior del Estado.

El diputado David Ramírez Sánchez, del PVEM, propuso que cada casa tenga, por ley, al menos un árbol
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Se aprueba la ley de fomento al desarrollo científico

11 marzo 2011
Noticias de Yucatán

(nueva ley, tecnología, Ley de Fomento al Desarrollo Científico, Tecnológico y a la Innovación)

10 marzo 2011
Comunicado


El Pleno del Congreso aprobó por unanimidad la iniciativa de Ley de Fomento al Desarrollo Científico, Tecnológico y a la Innovación del Estado de Yucatán, con la que se garantiza más recursos para la investigación al asignarse el 1% de los recursos de libre disposición asignados al gasto corriente del Poder Ejecutivo además de que dicho monto no podrá ser menor que el presupuestado en el año inmediato anterior.

Esto sin duda, constituye un detonante para la ciencia, tecnología e innovación ya que la apuesta es que Yucatán se coloque en los primeros planos en la materia, no solo a nivel nacional, sino a nivel internacional.

Al solicitar el voto a favor, la presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Arte, Cultura y Deporte, Leticia Mendoza Alcocer, destacó que se trata de una ley que no solo será útil para la comunidad científica, sino que contribuirá con el desarrollo económico y social del estado.

Por su parte, el diputado Jorge Félix Várguez Canul (PRD) apuntó, que se avocaron a la tarea de construir el marco legal, a raíz de la propuesta presentada por el Ejecutivo del Estado, con el objetivo de buscar el fortalecimiento de las políticas públicas en materia de fomento a la ciencia y la tecnología.

Subrayó que las políticas públicas en materia de ciencia y tecnología deben ser prioridad estratégica esencial de todo estado que busque la competitividad y por ende el desarrollo económico de su población.

A su vez, la diputada Magaly Cruz Nucamendi (PAN) señaló que después de los acuerdos ha sido posible llegar a un dictamen en el que prevalecieron los consensos y no la cerrazón, se dio cabida al auténtico estudio y análisis, pero más que ello fue posible desterrar la unilateralidad para dar paso a la inclusión de las ideas.

“Nos congratula que se haya considerado que dos rectores o directores de instituciones de educación superior formen parte de la Junta de Gobierno del Consejo de Ciencia, Innovación y Tecnología del Estado de Yucatán; así como que formen parte representantes de organismos empresariales del Estado” expuso.

Durante la sesión plenaria antes fue aprobado el dictamen de las Comisiones Permanentes para el Respeto y Preservación de la Cultura Maya y de Desarrollo Económico y Fomento al Empleo, relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se declara “2012, año de la Cultura Maya”, suscrita por el diputado Roberto Rodríguez Asaf (PRI).

En el discusión en lo general, Rodríguez Asaf señaló que realizar la declaratoria del “2012, Año de la Cultura Maya”, debe considerarse como un producto turístico de Estado; pues en ella convergen todos los órdenes de gobierno y la Sociedad Civil.

Es así que en la conformación del Comité están representadas las diversas ramas económicas y culturales del Poder Ejecutivo, con importante participación del Poder Judicial y Poder Legislativo y desde luego la representación de la sociedad civil.

“Creemos que la suma de esfuerzos de las instituciones que integran el Estado de Yucatán para impulsar este estratégico posicionamiento, logrará mayor afluencia turística, fortalecimiento de la industria hotelera y restaurantera, pero sobre todo, la revaloración mundial de nuestra cultura maya

Por su parte, el diputado Tito Sánchez Camargo (PAN) quien también pidió el voto a favor de la propuesta del PRI destacó que la iniciativa traerá para Yucatán múltiples beneficios, el primero de ellos en materia turística.

“A nivel internacional ha tomado fuerza el llamado “turismo cultural”, es decir, aquel que está motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos de un destino específico; esto representa una importante área de oportunidad para Yucatán” agregó.

En la sesión, los diputados se dieron por enterados de los oficios de las legislaturas de los Estados de México y Tamaulipas.

En Asuntos Generales, los diputados Lizbeth Evelia Medina Rodríguez (PAN) y Carlos David Ramírez y Sánchez (PVEM) recordaron que el pasado ocho de marzo se celebró el Día Internacional de la Mujer, mientras que Renán Alberto Barrera Concha (PAN) presento una Iniciativa de Ley para Regular las Casas de Empeño en el Estado de Yucatán.

Para concluir la sesión de hoy, los 25 Diputados aprobaron por unanimidad sesionar el próximo martes 15 del presente mes y año a las ocho treinta horas.

Presidieron la reunión, los legisladores Roberto Rodríguez Asaf (PRI), Lizbeth Medina Rodríguez (PAN) y Omar Corzo Olán (PVEM).

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