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El Inecco, refugio de ex panistas con alto presupuesto
El Instituto Estatal de Combate a la Corrupción (Inecco), creado por Ivonne Ortega Pacheco hace siete años para “frenar la corrupción”, es una oficina ineficiente y costosa que, con sólo tres funcionarios, maneja un presupuesto anual de $2.5 millones.
El Instituto, a cargo de Luis Aldana Burgos, un ex panista que se pasó al gobierno y luego al PRI, abrió sus puertas el 24 de abril de 2009, como un organismo desconcentrado, dependiente de la secretaría de la Contraloría.
“Hombre crítico”
Será un poderoso dique contra la deshonestidad oficial, advirtió Ortega Pacheco el día de su apertura. De Aldana Burgos, se expresó así: “es un hombre crítico, al que no le temblará la voz para denunciar las conductas que dañan a la tierra por la que ha trabajado durante años”.
Luego de los discursos, el propio gobierno matizó el alcance del nuevo Instituto y en su decreto de creación enfatizó que en realidad se trata de un organismo orientado a prevenir la corrupción entre los funcionarios públicos y a denunciar sus irregularidades o excesos.
En este sentido, en su primer año de operación recibió 24 denuncias y 135 en 2014, pero ninguna de ellas terminó con sanciones. La mayoría fue archivada.
Muertos en el padrón
Por ejemplo, en julio de 2009, la presidenta de la Federación Estatal de Colonos Urbanos de Yucatán (Fecuy), Blanca Estrada Mora, pidió al Inecco que investigue los supuestos malos manejos en la entrega de cobertores del programa Cobijar, donde aparecían 215 casos de personas fallecidas que, según el gobierno, “habían hecho cola” para recibir sus cobertores.
Aldana Burgos no movió un dedo para atender esta denuncia. Luego de 30 meses de tenerla en su escritorio, la turnó a la Contraloría.
Poca transparencia
Otro caso sonado fue la denuncia del ahora senador panista Daniel Avila Ruiz contra el secretario de Fomento Agropecuario y Pesquero, Alejandro Menéndez Bojórquez, por presuntos desvíos de recursos públicos, presentada en 2009.
El Inecco, otra vez, remitió el expediente a la Contraloría y ésta lo archivó.
A la falta de eficacia del Inecco se le suma su propia falta de transparencia. Un estudio del Inaip encontró que este organismo no acata cinco de las 21 fracciones que, según el Artículo 9 de la ley de transparencia, es obligatorio tener a la vista de la población. Entre estas fracciones está el tabulador de sueldos y salarios y los estímulos y viáticos que recibe el personal que, por cierto, se reduce a tres funcionarios: Aldana Burgos y los jefes de departamento Nadia Farah Abud y Martha Elena Balam Marín, más dos asistentes.
Candidata
Martha Balam, con ocho años de egresada de la Facultad de Derecho de la Uady y cinco en un organismo de pocos resultados, se acaba de autopostular como candidata, al igual que otras 32 personas, para dirigir la Fiscalía Especializada en Materia de Combate a la Corrupción, que la Cámara de Senadores designará próximamente.
Pese a una plantilla tan reducida, el presupuesto del Inecco para 2015 es de $2 millones 471,000, de los cuales un millón 758,000 (el 71%) es para el pago de sueldos.
Antes de dirigir el Inecco, Aldana Burgos fue secretario de Asuntos Electorales del PAN, en 2000 y hombre muy cercano a Ana Rosa Payán Cervera. Fue diputado federal plurinominal en el periodo 2000-2003 y luego regidor en el Ayuntamiento de Mérida entre 2004 y 2007, donde coincidió con el priista Nerio Torres Arcila.
Premio
En 2007 se aleja de Acción Nacional para apoyar la candidatura de Payán Cervera a la gubernatura por la coalición “Todos somos Yucatán”, luego de la salida del PAN de ella y otros militantes inconformes por la elección de Xavier Abreu como su abanderado.
En los comicios de ese año triunfa Ortega Pacheco quien, en septiembre de 2008, propicia la designación de Payán como consejera del Inaip y poco después la de Aldana al frente del Inecco.
A esta dependencia llegó también otra ex diputada federal panista y miembro del equipo cercano de Ana Rosa Payán, Ileana Baeza Estrella, quien renunció a su partido en 2010 para sumarse a la campaña de Angélica Araujo Lara para la alcaldía de Mérida. Baeza ocupó una jefatura de departamento en el Inecco durante seis años, hasta su salida en 2014.
Ejemplo
Aldana hizo lo mismo que la ex diputada Baeza, pero en junio de 2012. Tres semanas antes de los comicios de ese año, se sumó, en un acto público, a las campañas de Torres Arcila para la alcaldía y Rolando Zapata Bello a la gubernatura, quien lo confirmó en el puesto apenas ganó.
En su último informe gobierno, sin embargo, Zapata Bello no le dedicó ni una palabra a ese instituto. -HERNÁN CASARES CÁMARA
En síntesis | Promesas contra la corrupción
El Inecco lo creó Ivonne Ortega, aunque en su gobierno se dispararon los niveles de corrupción.
Dique
Será un poderoso dique contra la deshonestidad oficial, advirtió la entonces gobernadora el día de la apertura del Instituto.
Negocios sucios
“A partir de ahora y por el resto de mi mandato”, dijo, “diremos no a las mordidas, no a los negocios sucios, no a los recursos mal habidos, no al enriquecimiento inexplicable y no a los apoyos mal dados”.
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