MÉXICO.- El ministro de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación (SCJN) José Fernando Franco González Salas propuso al pleno no
aplicar la ampliación del mandato del ministro presidente Arturo Zaldívar y del
cargo de los consejeros de la Judicatura Federal por violar la
Constitución.
En el proyecto que el ministro Franco repartió ayer entre
sus compañeros propondrá declarar que la ampliación contenida en el
decimotercero transitorio de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación (LOPJF), incluido en abril pasado por la Cámara de Diputados en la
reforma al PJF, atenta contra los principios de independencia y autonomía
judicial.
"Dicho transitorio resulta antinómico de lo
expresamente señalado en los citados preceptos constitucionales, violando con
ello los principios de supremacía constitucional, jerarquía normativa, división
de poderes, autonomía e independencia judicial de esos órganos del Poder
Judicial de la Federación, además de que también atenta contra el principio de
independencia y autonomía judicial, pues al tratar de modificarse en un
artículo transitorio de una ley secundaria los periodos de duración del cargo
de los funcionarios de más alto rango dentro del Poder Judicial de la
Federación, establecidos directamente en la Constitución, sin que exista alguna
habilitación por parte del constituyente para ello, el Legislador federal viola
lo dispuesto en la ley fundamental, al violar las normas que señalan los
periodos de duración de esos cargos, que están protegidos por los principios
antes señalados", indica el documento.
Aunque el ministro presidente Arturo Zaldívar informó que
ayer el pleno fijaría fecha para discutir el proyecto de Franco, los
integrantes del Máximo Tribunal no lograron consenso.
La Corte informó que durante la sesión privada de este lunes
los ministros determinaron que próximamente deberán definir no sólo la fecha de
discusión del proyecto de Franco, sino si este asunto deberá discutirse en
paralelo a las dos acciones de inconstitucionalidad presentadas contra la Ley
Zaldívar.
El proyecto de Franco establece que para dilucidar el asunto
se requerirá de la votación de la mitad más uno de los integrantes del pleno.
"Ante la trascendencia que tienen los asuntos como el
que ahora se resuelve a través de esa vía, resulta aceptable sostener que en
estos casos es necesaria una votación de cuando menos la mitad más uno de los
integrantes de este tribunal pleno [esto es, cuando menos seis votos a favor]",
precisa.
Entre los razonamientos del ministro Franco para no
aplicar la llamada Ley Zaldívar se encuentra que las reglas establecidas
en la Constitución sobre la designación, nombramiento y duración de los cargos
del PJF, especialmente los de más alto rango, no pueden ser modificados
por ningún Poder de la Unión en normas secundarias contradictorias a la Carta
Magna.
"Todas las reglas establecidas en la Constitución
relativas a la designación, nombramiento y duración de los cargos de los
funcionarios judiciales, y en especial de los de más alto rango o jerarquía,
constituyen un núcleo duro que no puede ser modificado por ningún poder en
normas secundarias o actos contradictorios con lo que señala la ley
fundamental, pues de hacerlo se atentaría también contra los referidos
principios de autonomía e independencia judicial", señala el proyecto.
"Por lo antes señalado, cualquier injerencia o
vulneración a los principios y reglas contenidas en dichos preceptos
constitucionales, por parte de cualquier otro poder o ente público, deberá
considerarse atentatoria de los principios de supremacía constitucional,
jerarquía normativa, división de poderes, autonomía e independencia judicial,
en tanto se refieren a la conformación de los órganos cúpula de ese poder y a
los periodos de duración en el cargo de quienes ocupan los de mayor jerarquía
dentro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (el presidente) y
del Consejo de la Judicatura Federal [el presidente y los consejeros]".
El decimotercero transitorio de la LOPJF fue
agregado de último minuto por la Cámara de Diputados en la votación
de las reformas secundarias para implementar la reforma al PJF.
Reclama @lopezobrador_ que los ministros que avalaron la #LeyDeCuates son los mismos que se oponen a la #LeyZaldÃvar.
— Javier MartÃn Reyes (@jmartinreyes) August 10, 2021
Pero olvida que él mismo firmó la acción de inconstitucionalidad de Morena en contra de la ampliación de mandatos en el @TEPJF_informa. 🙃pic.twitter.com/7sMCFMtRQk
