La gestión de la priista Carmen Navarrete Navarro como alcaldesa de Tekax resultó un desastre, principalmente en el manejo de los recursos federales asignados a ese municipio en 2013, según un informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que califica con cero su tarea en esta materia.
La alcaldesa y su equipo, añade el documento, desconocen hasta lo más elemental de la administración de los recursos financieros, al grado de que de los $56.1 millones enviados a Tekax, a través del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) en 2013, por ejemplo; $27.8 millones no se registraron en la contabilidad municipal, mientras que los informes sobre el gasto de esos recursos, enviado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, son diferentes a los entregados al Cabildo .
Sin control interno
Asimismo, el Ayuntamiento Tekax carece de los mecanismos “para realizar la supervisión y monitoreo del control interno institucional y para resolver oportunamente las deficiencias identificadas y los hallazgos de auditoría”.
Debido a esto, añade la ASF, la evaluación realizada por la Auditoría Superior a la gestión municipal en Tekax en 2013, “arrojó un promedio general de 0 puntos de un total de 100”.
Como ya informamos, el Ayuntamiento de Tekax recibió $56.1 millones de la Federación en 2013 como parte del FISM, y pese al alto índice de marginación de la zona, la alcaldesa Navarrete Navarro dejó de ejercer $17 millones, el 30% de todo el fondo, y de la cantidad que sí ejerció —$39.1 millones— desvió o gastó ilegalmente ¡$31.4% millones!, que deberá reintegrar a la Tesorería de la Federación.
Además de no registrar más de $27 millones de recursos federales en su sistema contable, el Ayuntamiento no presentó la documentación original de los recursos del FISM ejercidos en los meses de noviembre y diciembre de 2013, por $5.6 millones; y presentó comprobantes de pagos sin registro del Servicio de Administración Tributaria, por otros $895,720.
Fuera de los libros
Por si fuera poco, la alcaldesa Carmen Navarrete Navarro no enteró las aportaciones de los beneficiarios de las obras, en la contabilidad municipal, que ascienden a $2.9 millones, ni registró en la cuenta de patrimonio las adquisiciones de activos fijos realizadas por $709,900, explica la ASF en su informe divulgado el 18 de febrero.
Asimismo, gastó $643,800 en gastos indirectos y $912,200 en el rubro de “desarrollo institucional”, cantidades que superan los porcentajes permitidos por la norma para esos rubros.
Además, el Ayuntamiento pagó por concepto de actualización del padrón de contribuyentes del catastro municipal y capacitación para la creación de un sistema de comunicación y automatización de información, $268,200, pero no proporcionó el contrato del servicio, ni la relación de personas capacitadas.
Según la ASF, y como muestra de su falta de transparencia, el Ayuntamiento de Tekax, envió a la SHCP los informes trimestrales relacionados con el ejercicio, destino y resultados de la aplicación del FISM en 2013, con una diferencia de $2.3 millones, respecto a los registros contables del municipio. Estos informes, agrega la ASF, no se presentaron a tiempo, ni en forma completa (obra por obra), y tampoco se difundieron en internet o en los medios locales de difusión, como obliga la ley.
En su informe, la Auditoría Superior de la Federación evidencia también el mal manejo de los recursos federales del FISM enviados a Tekax. De los $56.1 millones, como ya se dijo, sólo se ejercieron $39 millones y de esta cantidad, al cierre del ejercicio 2013, se gastaron de este modo:
Agua Potable, $2.9 millones; drenaje y letrinas, un millón; urbanización municipal, $3.8; electrificación rural, $2.3 millones; infraestructura básica educativa, $377, 771; gastos indirectos, $643,800, desarrollo institucional, $912,200 y otros conceptos, $27 millones.
Esta suma se refiere a recursos aplicados en obras y acciones no contempladas en la normativa, como gastos a otras cuentas, obras fuera de rubro y que no beneficiaron a la población en rezago social, y monto no comprobado. Continuará.— HERNÁN CASARES CÁMARA
De un vistazo
Sectores erróneos
Sólo en obras realizadas en sectores de la población que no se encuentran en condiciones de rezago social, la ex alcaldesa de Tekax Carmen Navarrete Navarro ejerció $18.9 millones, principalmente en obras de repavimentación, encargadas a empresas, también reprobadas por la Auditoría Superior de la Federación, como detallaremos en siguientes entregas.
Un ejemplo
La falta de criterio político y social de la priista, se manifiesta en el hecho de que solo ejerció un millón de pesos, 2.6% de los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal , para obras de drenaje, no obstante que el 27.2% de las viviendas del municipio carece de ese servicio.
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