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Respuesta de la Comuna sobre las obras del Ramo 33
06 febrero 2015
Noticias de Yucatán
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“Sin temor a equivocarme, somos de los ayuntamientos más auditados”, agrega. “Se han hecho 21 auditorías en lo que va de la presente administración”.
De acuerdo con el funcionario, el gobierno de Renán Barrera Concha ha sido blanco de siete inconformidades relacionadas con la obra pública, de quienes se han sentido afectados en algún punto del proceso, y después de las revisiones de rigor -incluso de autoridades federales- “hemos salido bien”.
La asociación civil también acusa a las autoridades municipales de favorecer a constructores que son amigos del alcalde o están vinculados a un hermano de éste. Entre los señalados está el ex alcalde Luis Correa Mena, a quien Acciones Líderes llama “padrino político” de Renán Barrera.
El Diario buscó la respuesta de la Comuna. Tres directores recibieron a uno de nuestros reporteros: los de Obras Públicas, Carlos Arcudia; de Comunicación Social y Relaciones Públicas, Valerie Amador Hurtado, y de Planeación y Gestión Estratégica, Jorge Muñoz González.
El Ayuntamiento de Mérida asegura que tres de las empresas señaladas por Acciones Líderes, A.C., como favorecidas en la asignación de obra pública con recursos del Ramo 33 también realizaron trabajos a la administración anterior, que presidió Angélica Araujo, y esto muestra que no son “consentidas” de la autoridad actual.
También afirma que las obras que se han adjudicado a esas compañías en lo que va de la administración de Renán Barrera Concha están con un promedio normal de inversión, comparadas con el resto de contratistas que trabaja para el municipio, y si acaso sólo una rebasa ese promedio porque realizó uno de los proyectos más caros, que fue la reconstrucción de la calle 60 Norte.
En ediciones anteriores informamos que la asociación civil, que preside Arturo Cetina Bautista, acusó al Ayuntamiento de Mérida de cometer irregularidades en la obra pública que se realiza en el municipio con dinero del Ramo 33. Uno de los puntos que señaló fue favoritismo a empresas de “amigos” y el “padrino político” del alcalde, así como a constructores allegados a Jorge Barrera Concha, hermano del presidente municipal.
El “padrino político” al que se refiere Acciones Líderes es el ex alcalde Luis Correa Mena, quien figura en el padrón de contratistas del municipio como representante legal de la compañía Coxa Peninsular.
“De los más auditados”
“Es fácil acusar si no se tiene la película completa”, afirma Carlos Arcudia Aguilar, director de Obras Públicas del Ayuntamiento, al responder a las acusaciones de irregularidades en trabajos que se realizan en el municipio con recursos del Ramo 33.
Como ya informamos, Acciones Líderes, A.C., atribuye al Ayuntamiento anomalías en la ejecución de obras del Ramo 33. Entre otras cosas, dice que no hay una “priorización” adecuada y se realizan trabajos en zonas que no son de alta marginación, presuntamente para beneficiar a particulares y no a las comunidades a las que van dirigidas los recursos del Ramo.
Los funcionarios se refirieron a las observaciones de la agrupación. Posteriormente, el director de Desarrollo Social, Julio Sauma Castillo, aportó más datos sobre las obras.
Los siguientes conceptos resumen las respuestas:
-Sí hay una “priorización” de las obras del Ramo 33 de acuerdo con las normas del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS). No es el Ayuntamiento el que define las zonas donde se debe trabajar, sino la Secretaría de Desarrollo Social.
-Recientemente se restringieron los polígonos de atención, por disposición de las mismas autoridades federales. La avenida que conduce a Temozón, que es señalada por Acciones Líderes, se construyó en 2013, cuando las reglas permitían aplicar los recursos del Ramo 33 en toda la zona rural del municipio, es decir, en todas las comisarías.
-En 2014 las normas cambiaron y algunas comisarías, Temozón entre ellas, quedaron fuera de los parámetros de marginación para ser susceptibles de recibir recursos del Ramo 33. La avenida que se menciona en la acusación fue hecha un año antes. En 2014 no se hubiera podido realizar la obra siguiendo los nuevos parámetros.
-Cholul y Tixcuytún, que también señala Acciones Líderes, sí entran en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) según los lineamientos de la Sedesol.
-No hay preferencia por algunas zonas para beneficiar a alguien en particular. Así como se ha construido en el Norte se ha hecho lo mismo en el Sur. En el Poniente y el Oriente hay menos puntos de atención, pero eso se debe a que hay menos polígonos susceptibles de aplicación del Ramo 33 y eso se puede verificar en documentos.
-Como parte de las políticas de transparencia de este Ayuntamiento, todas las obras y proyectos tienen que ser turnadas al Cabildo.
-Una vez aprobados los trabajos se abren los procesos de licitación para invitar a empresas interesadas en la construcción.
-Las licitaciones son públicas e inclusive de carácter nacional. Cualquier empresa puede participar con sus proyectos ejecutivos y se elige la propuesta solvente más baja. Esto significa que debe ser la mejor propuesta en cuanto a calidad y presupuesto económico. No nos guiamos sólo en el precio, porque puede darse el caso de que alguien, con tal de adjudicarse la obra, ofrezca hacer en cinco pesos lo que vale siete y después no cumple. Por eso se insiste en la propuesta solvente más baja.
-Algunas de las empresas que menciona Acciones Líderes como de las más beneficiadas también hicieron obras en la administración anterior y es falso que se les adjudique contratos amplios en número y monto de inversión, como puede verse en los datos de la obra pública. (Continuará).- ÁNGEL NOH ESTRADA
Comuna | Respuesta
Más declaraciones de la autoridad municipal sobre la versión de Acciones Líderes:
Publicaciones
Después de las licitaciones de las obras del Ramo 33, el proceso, el seguimiento y los resultados se publican en el Diario Oficial, en la gaceta municipal y en el sitio oficial del municipio en internet. Cualquiera puede consultar esta información y hacer los señalamientos que considere pertinentes.
“Usuarios finales”
En Temozón se hizo la avenida como parte del proyecto de dotar a todas las comisarías de Mérida de mejor comunicación terrestre. No hubo intención de beneficiar a constructores de vivienda y menos a algún funcionario municipal (Acciones Líderes sacó a la luz que en esa avenida hay un terreno propiedad de la esposa del oficial mayor del Ayuntamiento, Mario Martínez Laviada). Los usuarios finales son los habitantes de Temozón y a ellos se les puede preguntar sobre los beneficios.
El “padrino político”
En nuestra edición de mañana reproduciremos las respuestas del Ayuntamiento sobre las constructoras supuestamente favorecidas, entre ellas la del ex alcalde Luis Correa Mena.
- See more at: http://yucatan.com.mx/merida/gobierno-merida/de-los-mas-auditados#sthash.Dfeg1ylE.dpufNiegan favoritismos
El Ayuntamiento desglosa pagos de obra a 3 empresas
La Comuna insiste en que las acusaciones de Acciones Líderes sobre las obras del Ramo 33 carecen de fundamento, porque las normas de operación imponen “candados” que garantizan la correcta ejecución de los recursos, en los polígonos establecidos por la Federación.
La agrupación cita a Urbamex como una de las beneficiadas en la presente administración por el solo hecho de que su representante, René Blanco Gamboa, es cercano del hermano del alcalde.
Para reforzar su afirmación de los nexos de amistad, Cetina Bautista exhibe fotografías que se publicaron en abril de 2012 sobre el bautizo de una hija de Jorge Barrera, en las que aparecen Blanco Gamboa y su esposa en un ambiente de camaradería con la familia del anfitrión.
La asociación también menciona los casos de Construcava, Construcciones y Edificaciones Técnicas -representada por el ex delegado de la SCT José Renán Canto Jairala-, y Urbanizaciones Mime.
Al responder a esos señalamientos, la Comuna recalca que ninguna de esas empresas aparece con montos desproporcionados de obra pública. Sólo Construcava, añade, se sale del promedio porque se encargó de la repavimentación de la calle 60 Norte, una obra que por sus características requirió una fuerte inversión.
Enseguida detalla las cantidades pagadas en lo que va de esta administración:
Construcava, $4.326,520.61 en 2012, $50.117,077.37 en 2013 y $569,327.34 en 2014, para un total de $55.012,925.32.
Construcciones y Edificaciones Técnicas: $750,777.17 en 2012, $4.194,207.42 en 2013 y $11.425,752.40 en 2014, con un total de $16.370,736.99.
Coxa Peninsular: $770,589.75 en 2013 (no aparece en la parte de 2012 que corresponde a la administración de Renán Barrera) y $2.495,382.64 en 2014, para un total de $3.265,972.39.
Urbamex: $9.683,681.22 en 2012, $5.406,136 en 2013 y $8.288,065.37 en 2014. El total general es de $23.377,882.59.
Urbanizaciones Mime: $14.596,988.11 en 2012, $1.000,173.36 en 2013 y cero recursos en 2014. Total: $15.597,161.46.- ÁNGEL NOH ESTRADA
De un vistazo
Trabajaron antes
El Ayuntamiento subraya que Construcava, Coxa Peninsular y Grupo Urbamex también hicieron obras en la administración de Angélica Araujo Lara y eso muestra que no se le está favoreciendo con contratos ahora.
De los más elevados
La autoridad dice que Construcava se adjudicó obras por $5.055,092.24 en 2010, por $2.851,449.33 en 2011 y $5.890,167.5 en 2012, en los meses que correspondieron a la administración priista.
La del “padrino”
Coxa Peninsular recibió contratos de $3.012,933.25 en 2011 (no aparece en la relación de 2010) y de $1.892,372.46 en la primera mitad de 2012.
La tercera
Grupo Urbamex realizó obras de $8.584,105.19 en 2010, de $5.435,896.80 en 2011 y de $2.536,467.68 en los primeros meses de 2012. Esta empresa es la que rehabilitó el camino de Cholul a Tixcuytún.
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Perjuicios por cambios en el Ramo 33
17 julio 2014
Noticias de Yucatán
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Debido a cambios que hizo el gobierno federal en las reglas del Ramo 33 para combate a la pobreza, 16 comisarías de Mérida quedaron fuera de esos apoyos, pues ya no están consideradas entre las comunidades marginadas, informó Julio Sauma Castillo, director de Desarrollo Social del Ayuntamiento.
Agregó que eso generó un problema en la Comuna porque ya se tenía una lista de obras que se realizarían este año en esas poblaciones utilizando ese dinero federal.
La modificación que la Federación hizo en las zonas de atención prioritaria también afectó a colonias marginadas de Mérida que quedaron fuera de esos apoyos. Ejemplo de ello es la colonia Nueva San José Tecoh, ubicada detrás del Periférico.
-Es un conjunto de familias que viven en casas de cartón -manifestó Sauma Castillo-. La pobreza en ese lugar es evidente, pero no podemos destinar recursos del Ramo 33 para atender las necesidadesde la zona.
Modifica reglas y 16 comisarías se quedan sin apoyo
Esas acciones son parte de una lista de prioridades que se elaboró para este segundo semestre del año y que ya fue aprobada por la comisión respectiva en la que participan ciudadanos.
El funcionario indicó que ahora la Comuna modificará su plan de gastos de este año para utilizar recursos propios para realizar los proyectos previstos para esas comisarías. Sin embargo, eso no alcanzará para cubrir la meta, de modo que parte de las necesidades serán atendidas hasta el próximo año.
Otra alternativa es aplicar encuestas para obtener datos de las familias marginadas y presentarlas al delegado de la Secretaría de Desarrollo Social a fin de que las avale, se hagan excepciones y se gestionen recursos económicos para esos casos específicos.
El entrevistado dijo que otra nueva limitante con el Ramo 33 es que ahora sólo se puede destinar un máximo del 15% de ese dinero a “obras complementarias”, como calles y ciclopistas nuevas, repavimentación de arterias, aceras, pozos y drenaje. Eso obligó a reprogramar las acciones.
El 85% de los recursos tienen que invertirse en vivienda, salud, educación y ampliaciones de redes de agua y electricidad.- H.V.A.
No son pobres
Cambio de criterio
Julio Sauma explicó que con base en estadísticas y otras herramientas la Federación cambió los límites de las zonas de atención prioritarias.
Consecuencias
Lo anterior dejó fuera de las zonas marginadas a Dzityá, Dzibilchaltún, Opichén, Sac Nicté, San Antonio Hool, Santa María Chi, Santa Gertrudis Copó, Sierra Papacal, Sitpach, Tamanché, Temozón Norte, Tixcacal, Xcumpich, Xcunyá y Xmatkuil, y parcialmente a Chichí Suárez y Tahdzibichén, donde no habrá inversiones del Ramo 33.
