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Mérida, en vías de ser la “campeona” en mejora regulatoria, afirma la OCDE

20 marzo 2018
Noticias de Yucatán

El organismo expondrá en París, Francia, logros del Ayuntamiento de Mérida como referente en Iberoamérica  para la simplificación de trámites


Con un 93% de avance en la implementación de las recomendaciones de la OCDE para mejorar trámites municipales de alto impacto, Mérida está en vías de convertirse en la siguiente campeona de la mejora regulatoria municipal en el país, puesto que estaba vacante, pero que ahora estamos seguros lo logrará porque está  cumpliendo y superando las expectativas, afirmó el Dr. Manuel Gerardo Flores Romero, economista senior de la División de Política Regulatoria del organismo.



En reunión con la alcaldesa, María Fritz Sierra, y directores del Ayuntamiento, el representante de la  Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos destacó que en el trabajo conjunto que realizan con el Ayuntamiento para la mejora regulatoria, Mérida se distingue de otros municipios del país por la forma como trabaja y las expectativas que se pone y que siempre logra superar.



Recordó que el 93% logrado se determinó en una segunda evaluación de seguimiento, en la que expectativa era de 92%.  En la primera evaluación se esperaba un 53% y se logró el 80%.



—Hemos trabajado con municipios como Hermosillo, Zapopan, San Luis Potosí, Torreón, Metepec y a ninguno le habíamos establecido una vara tan alta con entregas sumamente complejas como a Mérida —subrayó—. Entonces superar la meta incluso por un punto porcentual es digno de un gran reconocimiento.



Durante la reunión, el representante de la OCDE mostró de manera gráfica los avances logrados en las diferentes direcciones, algunas de las cuales, como Finanzas y Tesorería, Catastro y Administración ya cumplieron con el 100% de los objetivos trazados. La próxima evaluación se hará en mayo.



Agregó que antes, los días 9 y 10 de abril, se realizará en París, Francia, una nueva reunión de los 35 integrantes de la OCDE, donde se expondrán los avances obtenidos en Mérida en materia de mejora regulatoria.



El Dr. Flores Romero enfatizó que uno de los logros ya obtenidos aquí en Mérida es el cambio de mentalidad al dejar de ver a las oficinas municipales como islas y verlas como parte de un proceso de cara al ciudadano, al que beneficia directamente.



Explicó que con las acciones de mejora regulatoria, los trámites son recibidos, analizados y evaluado de manera transversal.



En factores de ventanilla ya alcanzamos el 100% en cuanto a toda la información disponible para el ciudadano de los trámites.



La alcaldesa María Fritz Sierra manifestó el orgullo de dar continuidad a estos avances implementados bajo la visión del alcalde con licencia Mauricio Vila que sin duda alguna representan beneficios palpables para los ciudadanos y que permiten que Mérida siga siendo imán de inversiones y la mejor ciudad para vivir e invertir en México.



-Los gobiernos cercanos a la gente, valoran uno de sus principales recursos como es el tiempo de los ciudadanos y por ello, seguiremos trabajando para que el Ayuntamiento de Mérida siga cumpliendo estándares internacionales en mejora regulatoria,-expresó.



Entre los avances obtenidos para esta segunda evaluación se rescató el acervo histórico del Catastro Municipal, se ordenó, depuró y digitalizó; se estableció el observatorio urbano vinculado el IMPLAN; se agregó al Registro Municipal de Trámites y Servicios la información para que los ciudadanos puedan emitir quejas o impugnar la resolución de los trámites y servicios.



También se estableció un proceso de evaluación continua y estandarizada de los inspectores y se aprobó el programa de estímulos para ellos; se generó un app para el proceso de inspección y para la incorporación de los Peritos en Construcción Municipal en línea; se garantizó que en las ventanillas y puntos de interacción ciudadana se soliciten los requisitos documentados en el RMTyS; se integró la firma electrónica en dos vías para algunos trámites y servicios como la licencia de funcionamiento.



Además de los directores del Ayuntamiento, en la reunión participó también Adriana García Campos, analista de la División de Política Regulatoria de la OCDE.

Se unen diputados en torno a una ley

04 agosto 2010
Noticias de Yucatán
(iniciativas, ley de mejora regulatoria, congreso)

“Podemos hacer grandes cosas por el Estado”, subrayan
04/08/2010

A 33 días de que se inició esta LIX Legislatura, ayer fue aprobada por unanimidad la primera ley, la de Mejora Regulatoria, que, entre otros beneficios para la sociedad, vendrá a reducir de un año a casi un mes el tiempo de trámites para abrir empresas y negocios en Yucatán.

Esta nueva ley entrará en vigor el 1 de enero de 2011 y su consejo estatal deberá ser instalado dentro de los 90 días naturales siguientes a su entrada en vigor, según sus artículos transitorios.

En la sesión de ayer el único asunto de trascendencia a tratar fue la aprobación de la citada ley, por la que subieron a la tribuna a hablar a favor los diputados Roberto Rodríguez Asaf, del PRI, y Tito Sánchez Camargo, del PAN.

Sánchez Camargo aprovechó la tribuna para recordar que desde el 17 de abril de 2007 el anterior gobernador, Patricio Patrón Laviada, presentó una iniciativa que es casi igual a la que ayer aprobaron.

Expresó su deseo de que esta ley, al entrar en vigor, sea un instrumento que ayude a los ciudadanos al disminuir trámites engorrosos por los que hoy tienen que pasar.

“Los diputados panistas hacemos votos para que no sólo sea una ley más, sino que sea verdaderamente una ayuda para el mejoramiento de los procesos administrativos, la economía y la generación de más y mejores fuentes de empleos”, dijo.

Rodríguez Asaf hizo un reconocimiento a sus compañeros, porque demostraron “que pueden trabajar en equipo” pensando en el bien de Yucatán.

“Anteponiendo los intereses personales y de colores podemos hacer grandes cosas por el Estado”, afirmó al recordar que esta iniciativa enviada por el Ejecutivo del Estado fue enriquecida por legisladores de su partido y del PAN.

Consideró que esta nueva articulación de la administración pública estatal y en su caso municipal motivará la prestación de servicios ágiles y de calidad.

El presidente de la Gran Comisión, Mauricio Sahuí Rivero, dijo en la tribuna que estaba satisfecho de que como diputados ya empiecen a dar resultados a la sociedad al aprobar esta ley, anteponiendo los intereses del Estado a las ideologías políticas de los legisladores. Hizo votos para que este trabajo continúe a pesar de sus diferencias de partidos.

Facilidad para abrir empresas

29 julio 2010
Noticias de Yucatán

Nueva ley bajaría de un año a un mes el tiempo del proceso
29/07/2010

La iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria del Estado se perfila ya para ser de las primeras que apruebe esta Legislatura por unanimidad, al encargar ayer la Comisión de Puntos Constitucionales que se realice el proyecto de dictamen final.

Una de sus principales ventajas es que con esto se espera reducir a alrededor de un mes el tiempo para abrir empresas y establecer negocios en Yucatán, proceso que actualmente lleva casi un año.

El presidente de esa comisión, Víctor Caballero Durán, indicó que con esta iniciativa se busca potencializar la economía del Estado, otorgando más facilidades para crear empresas, y en consecuencia, más empleos.

Mayores empleos Al reducir considerablemente los tiempos para la apertura de empresas e industrias en la entidad, además de ser un importante atractivo para atraer inversiones, generará mayores empleos, afirmó.

El diputado priista Roberto Rodríguez Asaf presentó una propuesta de modificación junto con su compañera Martha Góngora Sánchez, para incluir en el Consejo de Mejora Regulatoria a la gobernadora como presidenta honoraría del mismo.

También propuso se incluya a tres consejeros ciudadanos designados por el Ejecutivo o las Cámaras empresariales y dar más facultades al secretario técnico del Consejo.

El panista Tito Sánchez Camargo, al expresar su acuerdo con esta iniciativa, propuso que también se incluyera en ese consejo a dos diputados como representantes del Congreso.

El objetivo de este sistema es simplificar trámites, sobre todo consolidar una Mejora Regulatoria basada en el análisis, la transparencia y la consulta pública, indicó.

Caballero Durán añadió que otro objetivo es asegurar la calidad y eficiencia de la regulación y transparencia en la elaboración de trámites y servicios administrativos.

Precisó que establece como obligación para el Poder Ejecutivo contar en su página web con un apartado de Mejora Regulatoria disponible para cualquier interesado, en el cual pueda consultar el programa especial, las dispensas de trámites y servicios entre otras informaciones indispensables.

Este sistema, explicó, consiste en un conjunto de órganos, instrumentos y procedimientos para propiciar la desregulación, revisión, construcción o reconstrucción y mejora continua de los procedimientos para realizar trámites u obtener servicios en las dependencias.

El diputado priista manifestó que también servirá esta ley para realizar el análisis, adecuación o fortalecimiento del marco regulatorio de la Administración Pública del Estado.

“Un hecho: tres años perdidos”

05 junio 2010
Noticias de Yucatán
(conflicto, rezagos, iniciativas, ley de mejora regulatoria)

Nunca ofendí a la sociedad, replica una legisladora panista
05/06/2010

“Con sus declaraciones, el consejero jurídico del Ejecutivo (Sergio Cuevas González) sólo pretende desviar la atención del punto central de la discusión: ¿por qué esperaron tres años para enviar la iniciativa de Mejora Regulatoria?”, pregunta la diputada Patricia Gamboa Wong.

“Aquí estamos frente a un hecho irrebatible: llevan tres años perdidos y ahora que les restriegan la caída de la economía y los empleos, mandan una iniciativa sólo para simular que les interesa el tema económico”, indica la coordinadora panista.

“Nunca ofendí a la sociedad civil como dice el consejero. Para empezar, no sabía que la invitaron a participar, y si fue así, pues está peor el asunto, ya que sólo les hicieron repetir un trabajo que ya estaba hecho.

“En vez de avanzar más, a partir de la iniciativa que ya estaba en el Congreso, el gobierno del Estado prefirió ocuparlos sin informarles que tenía congelada la propuesta, sólo por cuestiones partidistas, ya que venía de un gobierno panista”, subraya la ex procuradora.

Sergio Cuevas negó, como publicamos, que el Ejecutivo se haya “fusilado” y “sacado de la manga” la iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria, como declaró la diputada Gamboa Wong.

Mediante un escrito, el consejero jurídico lamentó que la diputada “sólo demerite y ofenda el trabajo responsable de la sociedad civil organizada” que participó en la elaboración de esa iniciativa de ley.

Patricia Gamboa insiste en que esa propuesta contiene los mimos preceptos de la iniciativa que envió el gobierno anterior el 19 de abril de 2007, derivada del proceso de mejora regulatoria que comenzó en 2006.

“En su propio boletín (del Ejecutivo) admite que esta 'nueva' iniciativa propone la operación del Registro Único de Personas Acreditadas en Yucatán (Rupay), entre otras acciones, que ya figura en la iniciativa que envió el gobierno de Patricio Patrón.

“Sin embargo, lo importante no es si se 'fusiló' la iniciativa, sino el tiempo perdido que ahora quieren recuperar. Ellos mismos dicen que empezaron a trabajar su propuesta en marzo de 2008, ya pasamos marzo de 2010 y hasta ahora, cuando surgen los números negativos, lo envían al Congreso”, indica.

Niegan el “fusil” de una ley

04 junio 2010
Noticias de Yucatán
(ley de mejora regulatoria, iniciativas, conflicto)
04/06/2010

Pese a lo que afirmó la coordinadora de la bancada panista en el Congreso del Estado, Patricia Gamboa Wong, no fue “fusilada” la iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria, afirmó el consejero jurídico del gobierno del Estado, Sergio Cuevas González.

Al responderle a la diputada panista, mediante un escrito que envió a la Redacción del Diario, el consejero dijo que es lamentable que en su labor legislativa Patricia Gamboa prefiera recurrir a la descalificación sin sustento y a la confrontación.

Ayer publicamos que Patricia Gamboa declaró que esta iniciativa llegó al Congreso sin que se les avisara a los diputados del PAN. También dijo que es un “fusil” de una iniciativa que entregó el anterior gobernador, Patricio Patrón Laviada, en 2007.

Cuevas González incluyó en su escrito la lista de las agrupaciones civiles que trabajaron en esta iniciativa de ley.


“Ofensa” a la sociedad civil
La Consejería dice que una iniciativa requirió un proceso
04/06/2010

Mediante un escrito basado en seis puntos y unos comentarios, el consejero jurídico del gobierno del Estado, Sergio Cuevas González, negó ayer que el Ejecutivo se haya “sacado de la manga” y “fusilado” la iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria.

Al responder a la diputada panista Patricia Gamboa Wong por sus críticas a esta iniciativa, lamentó que ella “sólo demerite y ofenda el trabajo responsable y decidido de la sociedad civil organizada”, que se sumó con ideas y propuestas a la elaboración de esta propuesta.

La diputada Patricia Gamboa declaró, como publicamos ayer, que sin avisarles a los legisladores del PAN, “como acostumbra”, el gobierno del Estado presentó una iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria, que “no es más que un fusil de la que entregó en 2007 el entonces gobernador Patricio Patrón Laviada”.

En respuesta, Cuevas González envió un escrito de poco más de dos cuartillas, del cual extractamos lo siguiente: Los trabajos en materia legislativa que hace el Ejecutivo estatal tienen dos puntos de inicio: los proyectos que de manera directa elabora la Consejería Jurídica y el que se hace con participación de la sociedad civil integrada al Consejo Consultivo para la Actualización del Orden Jurídico Estatal.

Propuesta En el caso de esta iniciativa, por la importancia de su contenido para impulsar el desarrollo económico y elevar la eficiencia en la prestación de los servicios públicos, el Instituto de Innovación, Calidad y Competitividad hizo una propuesta el 5 de marzo de 2008 y se turnó al Consejo Consultivo. En febrero de 2009 ese proyecto de iniciativa fue enviado al Comité de Consulta para la Reforma Administrativa y Mejora Regulatoria.

Integran ese comité representantes de instituciones educativas como la Universidad Modelo y el Centro Educativo Latino, y asociaciones civiles como el Colegio de Abogados, la Canacintra, la Canirac, la Canacome y otras que participaron en la iniciativa de ley.

El 28 de octubre de 2009 la propuesta se turnó al pleno del Consejo Consultivo, para la actualización del Orden Jurídico estatal y su análisis.

Luego se envió al Ejecutivo estatal, donde se integró un equipo con las áreas jurídicas de la Secretaría de Fomento Económico, Planeación, Oficialía Mayor, entre otras dependencias, que trabajaron antes de enviarla al Congreso.


Gobierno

- Iniciativa de Ley La Consejería dice que el sector privado trabajó en la iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria: Finalidad Su objetivo, de acuerdo con un escrito del consejero jurídico, Sergio Cuevas González, se enfoca a establecer en la entidad mecanismos en materia de mejora regulatoria, en normas internacionales, federales y hasta de otras entidades del país, pero adecuándolas a las circunstancias de nuestro Estado.
La respuesta En respuesta a las críticas del PAN, el consejero jurídico no hace ningún comentario sobre señalamientos en el sentido de que el gobierno anterior comenzó el proceso de mejora regulatoria desde 2006, al crear el Sistema de Mejora, entre otras acciones más.
Vea en el sitio en internet del Diario el texto íntegro del escrito que nos envió el consejero jurídico del gobierno del Estado, Sergio Cuevas González.

El Ejecutivo del Estado “se fusila” una iniciativa del gobierno anterior

03 junio 2010
Noticias de Yucatán
(ley de mejora regulatoria, iniciativas, madruguete, fusil)

La presentación, anteayer, de la Ley de Mejora Regulatoria, durante una rue- da de prensa en Palacio de Gobierno. En el orden habitual: Luis Hevia Jimé- nez, oficial mayor del Ejecutivo; Sergio Cuevas González, titular de la Conse- jería Jurídica, y Diana Castañeda Medina, secretaria de Fomento Económico
Presenta como suya la Ley de Mejora Regulatoria, señalan
03/06/2010

“Sin avisarnos a los diputados, como acostumbra, el gobierno del Estado presentó ayer (el martes) una iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria, que no es más que un 'fusil' de una iniciativa que entregó en 2007 el gobierno de Patricio Patrón Laviada”, afirma Patricia Gamboa Wong, coordinadora de la fracción panista en el Congreso local.

“Ahora que el gobierno de Ivonne Ortega (Pacheco) se ve cuestionado por la debacle económica en que ha sumido al Estado, se le hizo fácil recurrir a un 'copy-stick (copiar y pegar)' de una iniciativa que lleva tres años congelada en el Congreso, para simular que se preocupa por la economía”, subraya la ex procuradora del DIF en la administración anterior.

“Las cifras del Inegi sobre la drástica caída del PIB (Producto Interno Bruto), que confirmó la Coparmex Mérida, demuestran una vez más que el gobierno de imagen, de telenovela, de marketing, no trae ningún beneficio a los yucatecos y sólo representa un dispendio inútil”.


“Se lo sacó de la manga”
Luego de tres años se acuerda de la economía, deploran
03/06/2010

La diputada Patricia Gamboa Wong afirma que la iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria que envió anteayer el Ejecutivo al Congreso del Estado tiene los mismos preceptos que contiene la iniciativa que presentó la anterior administración el 19 de abril de 2007, cuatro meses antes de concluir su período.

“El gobierno de Patricio Patrón comenzó a trabajar en ese proceso desde 2006, con el decreto 661 que crea el Sistema Estatal de Mejora Regulatoria, publicado el 20 de febrero de 2006; el decreto 662 que reformó las funciones del Instituto Yucateco para la Calidad y Competitividad (ahora INICC), publicado el 9 de marzo de 2006, y el Acuerdo 81, que establece los lineamientos para la presentación de los programas anuales de mejora regulatoria e innovación gubernamental, publicado el 15 de mayo de 2006”, afirma.

“También publicó el Acuerdo 104 el 28 de marzo de 2006, que establece los lineamientos para la operación y administración del Registro Unico de Personas Acreditadas en Yucatán (Rupay), que permite que mediante una sola inscripción ante cualquier dependencia o entidad pública, el ciudadano puede obtener una clave única de registro con la que gestionará cualquier trámite sin proporcionar de nuevo los requisitos comunes que se exigen para la inscripción única...

“Por si fuera poco, en el Diario Oficial del 26 de junio de 2006 se publicó el programa Estatal de Mejora Regulatoria e Innovación Gubernamental. Finalmente, a fin de elevar a rango de ley estas políticas públicas y cumplir con un convenio con la Federación, el gobierno de Patricio Patrón envió la iniciativa de Ley de Mejora Regulatoria en abril de 2007.
“Tres años después de tener congelada esa iniciativa, el gobierno se sacó de la manga el 'fusil' de esa propuesta y la presenta como suya. Habla del Rupay, de reducir a un mes la apertura de empresas y de crear el Consejo de Mejora Regulatoria”.
“Ahora que la cosa va en picada, luego de tres años este gobierno se acuerda de la economía de Yucatán. Manda este 'clon' al Congreso y todavía lo presume, sin el menor reparo”.


Ejecutivo

- Iniciativa Patricia Gamboa dice que es claro que el gobierno actual no tiene interés en la economía.
“Si no fuera...” “La gobernadora Ivonne Ortega debió darle continuidad a lo que hizo Patricio Patrón sobre mejora regulatoria. Si no fuera por las números rojos que sacaron el Inegi y Coparmex no se hubiera ocupado de ese tema”.
Coincidencias “Coincidimos en que no hay una política de desarrollo económico ni proyectos donantes. No sabemos en que se gastaron los $1,800 millones”.

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