El IFE estará incompleto

Noticias de Yucatán

 (IFE, elecciones 2012)

Acusan a partidos de querer influir cada vez más en ese organismoPublicada:  8 octubre 2011

Con una ceremonia cívica el IFE puso en marcha ayer el proceso electoral federal del proximo año  (1)

 MÉXICO (Por Carlos Maldonado, corresponsal para AEE/Diario de Yucatán).- Por primera vez en 20 años de vida el Consejo General del Instituto Federal Electoral comenzó un proceso electoral federal con sólo con dos terceras partes de quienes tienen voz y voto en ese órgano ciudadano.

  La decisión de la Cámara de Diputados de rechazar el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para nombrar a los tres consejeros faltantes dejó al IFE con un reto más grande de lo normal.

"Es lamentable que en estos 11 meses no se haya logrado el consenso. La falta de tres consejeros obliga a que trabajemos más en el IFE (pero) lo vamos a hacer porque ese es nuestro compromiso con esta nación", aseguró Leonardo Valdés Zurita, consejero presidente del IFE, al término de la ceremonia cívica que dio inicio oficial al Proceso Electoral Federal 2011-2012.

El funcionario cambió su discurso de hace un par de semanas y destacó que, dados los tiempos, al IFE le queda un camino: "El tiempo de hacer llamados ya concluyó, nosotros hoy tomamos decisiones muy importantes. estos seis consejeros electorales nos hacemos responsables para que salga el proceso electoral en tiempo y forma, de conformidad con la ley", insistió.

  También envió un mensaje de tranquilidad y destacó que los ciudadanos pueden estar tranquilos y tener confianza en el IFE y que el proceso electoral se realizará con respeto a la ley.En el discurso inaugural de la sesión extraordinaria de ayer, Valdés Zurita insistió en que "la certeza de las democracias empieza con el cumplimiento de las reglas y los plazos establecidos", por lo que en cumplimiento del artículo 210 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales se da inicio con el PEF 2011-2012 y los comicios del 1 de julio del 2012, donde se elegirá al Presidente y al Congreso de la Unión.Ayer se creó la Comisión de Capacitación y Organización Electoral que fusiona y concentra la labor de las comisiones de Capacitación Electoral y Educación Cívica, y la de Organización Electoral.La Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos asumirá la labor del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a procedimientos de revisión y resolución de informes de precampaña y campaña que presenten los partidos políticos. El Consejo General del IFE también designó ayer a los presidentes de los Consejos Locales que fungirán como Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales en las 32 entidades. Se nombró a los consejeros electorales locales que se instalarán para la realización del proceso federal de 2012.

Opinan especialistas

En entrevista, el ex consejero presidente del IFE Luis Carlos Ugalde refirió que desde la reforma electoral de 2007 los partidos políticos han buscado meter las manos en el organismo con más fuerza y que "la no selección de consejeros es reflejo de ese intento negociador de calcular la influencia de cada partido y ha evitado que se pongan de acuerdo; lo que tenemos que hacer es voltear a ver a los partidos que están en ese intento de coptación".

Gustavo López Montiel, profesor e investigador del Departamento de Estudios Jurídicos y Sociales del Itesm, destaca que "el problema radica en la forma de elección de los consejeros, en términos de que los partidos son los que proponen las ternas a la Junta de Coordinación Política".

"Esto genera una especie de estancamiento porque los partidos quieren mantener el control o equilibro dentro del consejo del IFE".

  Sin embargo, en este asunto prevalecen dos enfoques. Luis Carlos Ugalde, quien presidió el IFE del 31 de octubre del 2003 al 14 de diciembre del 2007, asegura que el Consejo General puede funcionar, como lo ha hecho por casi un año. "El IFE, más allá de las controversias que pueda tener el Consejo General, por sus decisiones sigue siendo una institución ciudadana porque son los ciudadanos los que están en las casillas, la estructura del IFE es una estructura de 20 años", aseguró. López Montiel ve más allá y destaca que el principal daño que le han hecho los partidos y la Cámara de Diputados está en que sin un IFE debidamente conformado se abre la posibilidad a controvertir sus decisiones. "Esto afecta la votación dentro del Consejo General, pues se ha llegado a empates entre los consejeros y entonces nos podríamos imaginar una situación controvertida de la propia elección donde se consiga un empate y no haya forma de tomar una decisión respecto al tema", explicó.Los expertos aseguran que la situación que vive el Consejo General del IFE debe solucionarse en el corto plazo, pues el exceso en la carga de trabajo y de responsabilidades en sólo seis consejeros puede generar malas decisiones derivadas de la falta de decisión de los diputados para nombrar a los consejeros o delimitar atribuciones del IFE. "El IFE puede hacer poco y ha intentado suplir esas omisiones con enormes controversias como en los temas de acceso a medios de comunicación, transmisión de spots, las omisiones que se cometieron no son subsanables ya y el arbitraje será complejo y el Tribunal Electoral tendrá que resolver más litigios", aseguró Ugalde.También indican que hay la posibilidad de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de Federación presione al Congreso de la Unión mediante una resolución que lo obligue a nombrar a los consejeros. Aunque Gustavo López Montiel asegura que esa posibilidad "no es una garantía porque incluso en la discusión de presupuesto, la Cámara de Diputados ha encontrado mecanismos para no cumplir, por ejemplo, con el recurso de detener el reloj legislativo". La agencia Notimex informó que el PAN advirtió que el PRI no puede imponer la designación de los tres consejeros electorales faltantes del IFE y que cualquier acuerdo que se tome deberá ser con panistas y perredistas.El líder nacional panista, Gustavo Madero Muñoz, dijo que "si no es así (con PAN y PRD), no habrá otros consejeros. No vamos a caer en un chantaje de esta naturaleza, (el PRI) no puede imponer ni secuestrar (la designación) con una primera minoría".El dirigente agregó que el priismo "siempre" ha querido controlar al árbitro de la contienda. "Cuando dicen que el PRI sabe gobernar, es que sabe gobernar coptando los órganos electorales, los tribunales; gobernar sólo cuando tiene mayoría".La falta de los tres consejeros no merma la confianza ni la fortaleza del Instituto Federal Electoral, aunque si representa una mayor carga de trabajo, subrayó.Nosotros tenemos plena confianza de que los actores representantes van a tomar las decisiones con total independencia y transparencia, a eso le estamos apostando y no queremos desbalancear estos equilibrios nombrándole a modo al PRI a sus consejeros, expuso
.