A finales de 2020 el gobierno encabezado por Andrés Manuel López Obrador anunció una estrategia integral para la reducción de homicidios. Se basó en la atención de “15 municipios prioritarios”. El criterio fue atender a “los más violentos de México”; sin embargo, seis meses después, en 2021, mientras aumentaban los homicidios en todo el país, la lista se amplió a 50 localidades.
La estrategia de ubicar medio centenar de alcaldías resultó una réplica de la ejecutada en 2016 por el expresidente Enrique Peña Nieto. Incluso, 36 municipios determinados en el presente gobierno ya habían formado parte del listado del gobierno anterior. En esto coincide un análisis publicado en 2021 por la organización México Evalúa.
Estas regiones muestran las fallas de las estrategias de los gobiernos de Peña Nieto y López Obrador.
Se seleccionaron municipios en donde se concentra 50% de los homicidios a nivel nacional, pero lo hicieron tomando en cuenta el número absoluto de asesinatos y dejando de lado contextos sociales y elementos como la tasa de incidencia del delito, es decir, no priorizaron lugares donde sus pobladores son más propensos a ser víctimas de homicidio, coinciden especialistas en seguridad consultados.
Álvaro Vizcaíno, exsecretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública e investigador invitado del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), asegura que debe haber criterios diferentes para evaluar los municipios que están en la lista. Explica que la cantidad no es lo relevante, sino sus problemáticas y sus metas.
“Es una estrategia que no se ha implementado adecuadamente y hay que reconocerlo (...) Ninguna de las dos (ni la de Peña Nieto ni la de López Obrador] estableció una meta de reducción del número total de homicidios en determinado periodo”, señala Vizcaíno.
Fresnillo, Zacatecas, pasó de registrar 33 asesinatos por cada 100 mil habitantes en 2015 a 105 en 2022. A pesar de que su tasa por homicidios se triplicó en ese periodo, no fue seleccionado en el primer filtro de 2020 que lanzó el gobierno federal actual. Fue ingresado hasta 2021.
Según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, analizados por esta casa editorial, hay por lo menos 10 alcaldías que se encontraban en la lista de municipios prioritarios de 2016 y que, con base en sus cifras, tendrían que haber permanecido en el primer listado de 2020, pero no fue así. Y es que sus tasas de homicidio se ubican por encima de la nacional o han aumentado este sexenio.
Entre ellos está Guadalupe y Calvo, Chihuahua, con 50 mil habitantes y que en 2020 su tasa era de 52 asesinatos por cada 100 mil habitantes, el doble de la nacional. En 2022 llegó a 91.
Otro ejemplo es la ciudad de Colima, con 170 mil habitantes, que tras estar en la lista de municipios prioritarios de 2016, la dejaron fuera en 2020 y pasó de 24 a 163 homicidios por cada 100 mil habitantes.
19 mil 218 homicidios dolosos se han registrado en los primeros 9 meses de 2023, es decir, que un promedio de 70 al día.
23 homicidios por cada 100 mil habitantes es la taza de este delito en todo el territorio mexicano, que la convierte en una las más altas de la última década.
