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Se aprueba por unanimidad la ley sobre asistencia social

31 agosto 2010
Noticias de Yucatán
(ley de instituciones de asistencia privada, iniciativas, unanimidad)


Primeras reformas a la Constitución en la actual Legislatura
31/08/2010

En la penúltima sesión de su primer período ordinario de sesiones, la LIX Legislatura local aprobó ayer por unanimidad la nueva Ley de Instituciones de Asistencia Social, que sustituirá a la de Beneficencia Privada, emitida en 1915.

Con el voto de la mayoría calificada y la oposición de los panistas, también se aprobaron las primeras reformas a la Carta Magna local en esta Legislatura, para elevar a rango constitucional los Proyectos de Participación Social (PPS).

Con el voto unánime de los 25 legisladores se aprobó, asimismo, publicar la convocatoria para ratificar o elegir a dos consejeros electorales.

Igual por unanimidad se eligió a los integrantes de la primera Diputación Permanente, que estará en funciones en el primer receso de sesiones, que se inicia mañana miércoles.

Presidirá esa diputación el priista Carlos Carrillo Paredes; el secretario será el panista José Enrique Collado Soberanis, y el vocal, René Geremías Tun Castillo, del PRI.

Hoy, en la última sesión del período ordinario, se espera que los diputados aprueben reformas a la ley orgánica del Poder Legislativo. Según el dictamen emitido ayer por la Comisión de Puntos Constitucionales, esta reforma incluye que desaparezca la Gran Comisión.


“Triunfo de la sociedad”
Actualizan, tras 95 años, la ley sobre asistencia privada

31/08/2010

Como un triunfo de la sociedad y un logro que ningún actor político debe colgarse nadie como medallas, fue calificada la nueva Ley de Instituciones de Asistencia Privada, aprobada ayer por unanimidad.

“Que no nos ganen los protagonismos políticos y entendamos que fue de la mano civil como logramos darle a Yucatán un ordenamiento moderno, cuya ley predecesora tiene 95 años de estar vigente”, dijo la diputada priista Leticia Mendoza Alcocer al pedir el voto a favor de esta nueva ley.

El legislador panista Renán Barrera Concha resaltó que esta ley fue el triunfo de la sociedad, no el logro de ninguna fracción parlamentaria.

Los diputados Jorge Várguez Canul (PRD) y David Ramírez Sánchez (PVEM) también se pronunciaron a favor de esta ley, que entrará en vigor el 1 de enero de 2011 en sustitución de la Ley de Beneficencia Privada, que data de 1915.

Regulación La nueva ley establece que las Instituciones de Asistencia Privada (IAP) serán reguladas por una Junta de Asistencia Social que presidirá la gobernadora Ivonne Ortega Pacheco y un Consejo Consultivo, cuyo presidente designará la jefa del Ejecutivo de una terna de candidatos que le propondrán las instituciones privadas.

La Junta tendrá por objeto vigilar el cumplimiento de esta ley para regular los actos relativos a la constitución, funcionamiento, fomento, desarrollo y extinción de las instituciones de asistencia privada.

Entre sus atribuciones destacan: autorizar la creación y extinción de las instituciones; establecer, operar, actualizar y difundir el registro estatal de las IAP; revisar los estatutos de las instituciones y sus modificaciones, y en caso de no haber sido formulados por éstas, elaborarlos de acuerdo con las disposiciones legales.

También deberá cuidar que las IAP cumplan las disposiciones de esta ley y los estatutos que los rigen, como presentar su informe anual de ingresos, egresos y movimiento de su patrimonio, así como cuidar que las IAP cumplan los fines para los cuales se constituyeron.

Deberá prestar a asesoría administrativa, legal, contable y de cualquier índole que propicie su mejor operación, y otorgar a las IAP las autorizaciones que procedan, entre otras atribuciones.

En cuanto al Consejo Consultivo de Asistencia Privada, este se integrará por: un presidente y su suplente, que serán designados por el titular del Ejecutivo estatal, de entre las ternas que le propongan las IAP.

Los demás integrantes del Consejo serán el director general de la Junta; el presidente del patronato de la Beneficencia Pública de Yucatán, y cuatro vocales que serán designados por las instituciones.

También estará el secretario ejecutivo que será nombrado por el Consejo Consultivo a propuesta del presidente, y fungirá como secretario de actas, con voz pero sin voto.

El presidente del Consejo durará en su encargo tres años.

Congreso

- Ley Asistencia Como se esperaba, ayer se aprobó la Ley de Instituciones de Asistencia Privada.

Beneficios La diputada priista Leticia Mendoza resaltó que ahora las IAP gozarán de exenciones, estímulos, subsidios y prerrogativas fiscales y administrativas.

Registros Actualmente, según expuso la legisladora, se calcula la existencia de unas 260 organizaciones de la sociedad civil en Yucatán, pero sólo se tiene el registro de 115.

Presentes A la sesión de ayer acudieron a presenciar la aprobación de esta nueva ley representantes de varias organizaciones civiles como Maná, Salvemos una Vida, Frente Cívico Familiar, Instituto Cultural Maya y otros, que manifestaron su acuerdo con esta nueva ley que las regirá a partir de 2011.

Vea en el sitio en internet del Diario los textos íntegros de la nuevas leyes aprobadas ayer en el Congreso.

Unánime, nueva ley al pleno

29 agosto 2010
Noticias de Yucatán
(iniciativas, ley de instituciones de asistencia privada, unanimidad)
Los diputados Víctor Caballero Durán (PRI) y Renán Barrera Concha (PAN) durante su participación en la sesión de ayer en el Congreso local
Con cambios, pasa la Ley de Instituciones de Asistencia Privada
29/08/2010

Por unanimidad, con cambios a la propuesta original, ayer se dictaminó sobre la nueva Ley de Instituciones de Asistencia Privada, que aprobaría el pleno del Congreso mañana lunes.

En esta nueva ley destaca que sería opcional para las asociaciones civiles convertirse en Institución de Asistencia Privada, aunque sólo bajo este esquema podrán recibir apoyos gubernamentales y de organismos internacionales.

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, el diputado priista Víctor Caballero Durán, anticipó que, de aprobarse como se espera, esta iniciativa sustituirá a la actual Ley Orgánica de la Beneficencia Privada, que data de 1915.

El legislador panista Renán Barrera Concha añadió que ésta “es prácticamente otra ley, muy diferente de la que envió el Ejecutivo estatal; ésta incluyó los cambios que propusieron las organizaciones privadas”.

En sesión sabatina, con la ausencia de dos integrantes de dicha comisión —el priista Adolfo Calderón Sabido y el panista Tito Sánchez Camargo—, se acordó por unanimidad emitir el dictamen de esta nueva ley.

Esta sesión se inició el día anterior; por cambios de última hora se suspendió y concluyó ayer.

Entraría en vigor en enero una nueva ley
Aprobarían mañana la de Instituciones de Asistencia Privada

29/08/2010

Aunque la nueva Ley de Instituciones de Asistencia Privada se aprobaría mañana, no será sino hasta el 1 de enero de 2011 cuando entraría en vigor, según su artículo primero transitorio, declaró ayer el diputado priista Víctor Caballero Durán.

De acuerdo con el dictamen aprobado ayer por la Comisión de Puntos Constitucionales que preside Caballero Durán, el órgano rector de estas instituciones será la Junta de Asistencia Privada, que presidirá la gobernadora del Estado.

El diputado panista Renán Barrera Concha, integrante de la comisión, dijo que están de acuerdo y su bancada aprobaría la iniciativa porque no es la que mandó el Ejecutivo, se modificó: le hicieron cambios propuestos por 70 organizaciones civiles.

Esta iniciativa de ley, cuando fue presentada y enviada por el Ejecutivo del Estado a la anterior Legislatura, generó polémica y hasta división entre las organizaciones civiles.

Barrera Concha recordó que uno de los principales motivos por los que se oponían las agrupaciones a esa iniciativa era la intromisión directa que tendría el gobierno sobre las organizaciones y la obligación de convertir a todas en Instituciones de Asistencia Privada (IAP).

Precisó que incluso la iniciativa de la gobernadora les daba un plazo de 365 días para que se convirtieran en IAP.

Finalmente esta disposición se eliminó. La ley les da la libertad de convertirse en IAP o continuar como Asociación Civil.

Lo que sí precisó es que sólo las IAP pueden recibir apoyo oficial de cualquiera de los tres niveles de gobierno u organismos internacionales.

Sobre la intromisión y control que se pretendía ejercer por el gobierno hacia las agrupaciones, dijo que se resolvió con el último cambio que hicieron el viernes por la noche.

—El cambio —explicó—, fue a petición de las organizaciones, para que la Junta de Asistencia Privada, que será el órgano rector, no sea órgano desconcentrado sino descentralizado.

Uno desconcentrado depende presupuestal y normativamente de una secretaría, en este caso iba a ser de la de Salud, pero uno descentralizado tiene su propio presupuesto, patrimonio y personalidad jurídica propia.

Caballero Durán confirmó que ésta fue una de las peticiones que hicieron las organizaciones a través de la diputada priista Leticia Mendoza Alcocer, quien está en contacto con los dirigentes de las agrupaciones.

Para cumplir esa disposición, dijo que el artículo 66 establece: “La Junta de Asistencia Privada es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Paraestatal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con domicilio en la Ciudad de Mérida, Yucatán, o en la localidad que en su caso determine el Órgano de Gobierno del mismo”.

Señaló que en general hicieron cambios más de forma que de fondo, se tomó como base fundamental la que envió el Ejecutivo y se enriqueció con propuestas de las organizaciones.

Esta ley, indicó, consta de 99 artículos y cinco transitorios, a diferencia de la actual Ley Orgánica de Beneficencia Privada que tiene 69 artículos y data del 24 de diciembre de 1915, y es la que sería abrogada.

Hay que participar, pide Canacintra

06 abril 2010
Noticias de Yucatán
(ley de instituciones de asistencia privada, iniciativas, sociedad civil)
Siguen en espera de propuestas para la Ley de Asistencia

06/04/2010

A seis días de que abrió la convocatoria pública, la delegación local de la Canacintra no había recibido hasta ayer ninguna propuesta de las organizaciones civiles para revisar la iniciativa de Ley de Instituciones de Asistencia Privada, que se discute en el Congreso del Estado.
El presidente de esa Cámara, Luis Alfonso Rodríguez Campos, indica que el cruce de la Semana Santa, que marcó una pausa en las actividades, habría influido en esa situación, pero considera que en estos días llegarán las primeras sugerencias.
El empresario dice que se fijaron el 15 de este mes como fecha de corte para recibir propuestas y reiteró el llamado a los organismos civiles a que participen aportando sus puntos de vista y sugerencias que harán llegar a los diputados.
Hay que aprovechar, insiste, la apertura que han mostrado tanto el Ejecutivo como el Congreso local para revisar la iniciativa, que ha generado polémica.
“El llamado es a las instituciones serias, y por serias entendemos a las que están debidamente constituidas ante notario público y con varios años de experiencia”, dice el directivo.
Rodríguez Campos indica que un ejemplo de ellas son Cáritas y la Red Pro Yucatán, que han mostrado interés en el tema.
Por otro lado, el directivo añade que un comité de Canacintra definiría esta semana a quién le entregarán la Medalla al Mérito Industrial, un premio para reconocer la trayectoria empresarial en ese sector.

Suman esfuerzos los grupos civiles

25 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(afectación ciudadana, queja, ley de instituciones de asistencia privada)
Consulta sobre una iniciativa de ley que causaría perjuicios

25/03/2010

Más de 30 asociaciones civiles convocadas por la agrupación Laicos Unidos para el Bien Común (Lubic) han comenzado una consulta en torno a la iniciativa de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada propuesta por el Ejecutivo estatal.
—Todas las agrupaciones tienen información respecto de la iniciativa y con las observaciones y sugerencias que nos hagan haremos un solo documento —afirmó Eduardo Seijo Gutiérrez, representante de Lubic.
—La idea es compartir el documento con otras agrupaciones de la sociedad civil que estén trabajando en mejorar la iniciativa del Ejecutivo para realizar una propuesta conjunta que verdaderamente proceda de la sociedad.
Como hemos informado, varias asociaciones civiles se han reunido en días recientes, convocadas por Lubic, debido al desacuerdo que hay con la propuesta del gobierno estatal de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada, la cual consideran que afecta a la autonomía y funcionamiento de las citadas agrupaciones.
Eduardo Seijo comentó que la misma palabra “asistencia” es limitante de la actividad de las agrupaciones.
—La asistencia es únicamente el primer paso dentro de la promoción integral del ser humano, no nos debemos quedar sólo en ayudar. Debemos ir al fondo del problema —afirmó.
—Se entregó información de la iniciativa a las agrupaciones que se han acercado a Lubic, las cuales analizarán la información con sus integrantes, abogados y asesores, para hacer comentarios y sugerencias —explicó.
Se acordó un plazo de una semana para reunir los comentarios y con ellos se realizará un único documento.
Ese documento, con ideas de otras agrupaciones de la sociedad civil, integraría una sola propuesta que se entregaría al Congreso estatal.
Seijo Gutiérrez invitó a las asociaciones que se quieran sumar al esfuerzo, a acercarse a Lubic.

Piden más tiempo para analizar una iniciativa

24 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(afectación ciudadana, ley de instituciones de asistencia privada)
24/03/2010

Representantes de organizaciones de la sociedad civil afirman que se requiere más tiempo para estudiar y analizar la iniciativa de Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el estado de Yucatán.
En un boletín, subrayan que este asunto puede impactar profunda y gravemente, no sólo a las instituciones de asistencia, sino también al régimen de libertades y derechos humanos en nuestra sociedad.
Los integrantes de la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil Pro-Yucatán, A.C. (Red Pro-Yucatán), dicen que el lunes a las 6 de la tarde se reunieron en el local de Laicos Unidos para el Bien Común (Lubic) para analizar el tema y acordonaron informarle a los diputados que se requiere má tiempo de análisis, en relación con el proyecto de modificaciones elaborado por los legisladores, con motivo de la iniciativa.
La Red Pro-Yucatán está integrada, entre otras, por las siguientes agrupaciones: Educación para la democracia, A favor de lo Mejor, Pastoral del Amor, Compartir Caridad, Escuela de Doctrina Social de la Iglesia “Juan Pablo II”, Lubic, Fecuy, Unión Social de Empresarios Mexicanos-Mérida, Protección de la Joven “María Suárez Molina”.
También Instituto Peninsular de Formación para Laicos, Fundación “María Godoy de López”, Grupo vecinal “Serapio Rendón”, Fundación “Rosaura Cruz” y Misión de la Familia en la Comunidad.
Además, el Centro Asistencial para la Superación de la Mujer en la Familia, Loyola Comunidad Educativa, Ayuda a la Mujer Embarazada, Patronato Peninsular Pro-niño con Deficiencia Mental, Federación de Escuelas Particulares del Estado de Yucatán, Institucion Asistencial; Casa para Ancianos Desamparados la Divina Providencia, Compañía de Santa Teresa de Jesús, Colegio América de Mérida, Asociación Nacional de Locutores delegación Yucatán, Comité de Propietarios de Predios Veraniegos, Sol y Luna, Santa Inés, Kerigma, Organización de Servicios y Ayuda para la Navidad de los Enfermos (Osane) y Asociación por los Derechos de los Animales en Yucatán.

Proponen apertura y cambio

21 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(iniciativas, ley de instituciones de asistencia privada, sociedad civil)
Ratifican grupos civiles su rechazo a un proyecto de ley
21/03/2010

Nueve organizaciones civiles manifiestan su rotundo rechazo al proyecto de Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Estado de Yucatán, lo califican de inaceptable y proponen replantear sus objetivos.
En una carta dirigida a la opinión pública, las instituciones también dicen que esa iniciativa, turnada por el Ejecutivo al Congreso para su análisis, debe ser abierta a la comunidad mediante consultas y foros.
Estos grupos se suman a las voces que han alertado sobre los riesgos del proyecto de ley para la asistencia privada.

Piden transparencia en polémica iniciativa

Replantear objetivos

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Nueve agrupaciones civiles

21/03/2010

Recibimos anoche la siguiente carta que suscriben las agrupaciones Educación para la Democracia, A Favor de lo Mejor, Pastoral del Amor, Compartir Caridad, A.C.; Escuela de Doctrina Social de la Iglesia “Juan Pablo II” y Laicos Unidos para el Bien Común, Federación Estatal de Colonos Urbanos de Yucatán (Fecuy), Unión Social de Empresarios Mexicanos y Protección de la Joven “María Suárez Molina”, A.C.

A todas las organizaciones civiles y a la opinión pública: En relación con las negociaciones que se están efectuando con motivo de la iniciativa de Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Estado de Yucatán, presentada por el Ejecutivo estatal al Congreso, nos permitimos señalar lo siguiente: Esta iniciativa se refiere a un asunto que puede impactar profunda y gravemente en una actividad en la que los particulares se han solidarizado en la asistencia a favor de las personas necesitadas.

Consideramos que el proyecto de propuestas para modificar la iniciativa mencionada es inaceptable, pues no evita la violación de los derechos humanos garantizados y protegidos en la Constitución Política y, al contrario, favorece el intervencionismo estatal.

Desconoce, además, los principios sociales fundamentales de solidaridad, subsidiariedad y bien común.

Toda nueva ley debe procurar un adelanto en la lucha por el Derecho, ya que el orden jurídico busca mejores y más eficaces leyes para lograr los bienes colectivos, con el bien común en primer lugar. Sin embargo, la iniciativa y el proyecto de modificaciones no sólo no aporta nada significativo al bien común, sino que representa un retroceso en las libertades consagradas en la Constitución y sustentadas en la ética y la dignidad de la persona humana.

Consideramos que la negociación no ha tenido la apertura democrática necesaria.

Nuestra posición es, por tanto, en el sentido de rechazar el proyecto y la iniciativa para que, sin precipitaciones ni improvisaciones y mucho menos con negociaciones sin autorización y legitimidad, se replanteen los objetivos y, como se hace en cualquier sociedad democrática, se abra a la comunidad a través de consultas y de foros.

Rotundo no a una iniciativa estatal

20 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(afectación ciudadana, iniciativas, ley de instituciones de asistencia privada)
La rendición de cuentas de grupos civiles, a la sociedad
20/03/2010

La Asociación Civil Jóvenes con Liderazgo Humanista manifiesta su rechazo a la propuesta de ley que pretende imponer a ese tipo de agrupaciones la rendición de cuentas del gobierno del Estado, según se informa en un boletín.
—La sociedad civil es la que merece recibir información clara y transparente de nuestras actividades enfocadas al altruismo y el bien común —señala la agrupación.
La nueva propuesta de ley denominada “Ley de Instituciones de Asistencia Privada” que propone el gobierno del Estado a través de su Consejería Jurídica, busca controlar el funcionamiento de las asociaciones civiles, imponiéndoles multas, sanciones y castigos.
De entrar en vigor acabaría con la autonomía y el carácter ciudadano de las organizaciones.
— Damos un rotundo No a la iniciativa —asegura la agrupación civil.
Propone mayor atención e investigación en grupos y asociaciones que surgen con fines lucrativos o electoreros para no dejarlas pasar como una de las muchas organizaciones ciudadanas que trabajamos por un fin humanista. Suena ridículo insinuar siquiera pedirnos hacer una declaración a Hacienda cuando apenas tenemos recursos y apoyos espontáneos para estas labores. Hacemos un llamado a otras organizaciones, asociaciones, agrupaciones y a la sociedad en general para que se unan a la nuestra a fin de seguir ayudado y aportando nuestro granito de arena para hacer un México mejor. Ayer también habló de este mismo tema el diputado priista Gaspar Quintal Parra.

Diálogo para una nueva ley

Antes de aprobar una iniciativa, oirán a instituciones serias

20/03/2010

La Comisión de Puntos Constitucionales escuchará a las organizaciones serias y revisará sus propuestas sobre la iniciativa de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada, afirmó ayer su presidente, el diputado priista Gaspar Quintal Parra.
—Como se ha hecho con todas las leyes de trascendencia en la vida ciudadana del Estado, escucharemos a las partes involucradas de la sociedad antes de tomar cualquier decisión —expresó el legislador.
Ayer informamos que con el propósito de sumarse al esfuerzo de otros representantes de la sociedad civil que buscan modificar este proyecto de ley, 10 agrupaciones entregaron al Congreso un oficio en el que advierten que esa iniciativa contiene disposiciones que pueden desalentar la asistencia social.
Entrevistado al respecto, Quintal Parra, como presidente de la Comisión donde se estudia y se dictaminará esta iniciativa, manifestó que se trata de una ley antigua que data del siglo pasado y requiere ser actualizada y modificada, en beneficio de las propias organizaciones serias.
Dijo que está enterado de que algunas organizaciones ya realizan trabajos para hacer aportaciones a esta reforma y está en espera de que se las hagan llegar para tomarlas en cuenta.
—Antes de hacer cualquier cambio o aprobación de esta iniciativa, desde luego que escucharemos a las organizaciones pero las serias, aquellas que se han caracterizado por su trabajo desinteresado y su lucha por causas sensibles a la sociedad —reiteró.
Añadió que para ello tienen a disposición de los interesados esta iniciativa en el sitio de internet del Congreso, a donde pueden acudir a consultarla en el momento y las veces que lo requieran.
Esta comisión que preside es la más interesada en conocer la opinión de esas organizaciones serias para considerarlas y enriquecer esta iniciativa, antes de someterla a la consideración del pleno de diputados para su aprobación, concluyó.

Suman voces contra una ley

19 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(afectación ciudadana, iniciativas, ley de instituciones de asistencia privada)
Se desalentaría la asistencia privada con una iniciativa
19/03/2010

Con el fin de sumarse al esfuerzo de otros representantes de la sociedad civil que buscan modificar el proyecto de Ley de Instituciones de Asistencia Privada, 10 agrupaciones entregaron ayer al Congreso un oficio en que advierten que esa iniciativa contienePublicar entrada disposiciones que pueden desalentar la asistencia social.

Entre otras cosas, precisan:
1) “Esta iniciativa tiene disposiciones que pudieran desalentar la participación en la asistencia social, dejando en un estado de incertidumbre a los interesados en constituirse o transformarse en una Institución de Asistencia Privada”.
2) “Vemos con simpatía que otros grupos de la sociedad civil estén haciendo lo propio para analizar la iniciativa, y creemos que sus observaciones seguramente nos enriquecerán con miras de trabajar en conjunto por el bien común”.
3) “Sabemos de la intención del Congreso del Estado de escuchar a la sociedad civil y nos parece indispensable que actúe con responsabilidad y previamente someta al Pleno la iniciativa en cuestión, escuche y analice las valoraciones que al respecto realicen los diversos sectores de la sociedad”.
Como informamos anteayer, Ivette Laviada Arce, presidenta de la Red Pro Yucatán, advirtió que de aprobarse esta iniciativa se desalentaría la participación de la sociedad civil.
Con anterioridad, la coordinadora de la bancada del PAN en el Congreso, Patricia Gamboa Wong, también advirtió de los riesgos de esta iniciativa, y pidió a sus colegas de otras bancadas que se convoque a un foro para escuchar lo que opinan agrupaciones como las que ahora se están manifiestando.
El oficio de las 10 agrupaciones, con copias para cada uno de los 25 diputados, fue entregado ayer por la tarde por el coordinador de Promoción Integral al Desposeído, de Cáritas, José Góngora López, en la oficialía de partes del Congreso.
Las agrupaciones que firman son: A Favor de lo Mejor, Centro Loyola, Escuela de Doctrina Social de la Iglesia Juan Pablo II, Laicos Unidos para el bien común e instituciones afiliadas, el Grupo de Apoyo a Pacientes Traumatizados y Ortopédicos, Kerigma, Organización de Servicios de Ayuda para la Navidad de los Enfermos (Osane), Pastoral del Amor, Protección de la Joven María Suárez Molina; Sol y Luna, y Unión Social de Empresarios Mexicanos-Mérida.
Las personas o agrupaciones interesadas en sumarse a este esfuerzo de la sociedad civil pueden dirigirse ainiciativadeley@hotmail.com oaunidosenlubic@gmail.com

Amenaza contra el altruismo

17 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(afectación ciudadana, iniciativas, ley de instituciones de asistencia privada)
Una ley inhibiría que participe la sociedad yucateca
17/03/2010

Ivette Laviada Arce, presidenta de la Red Pro Yucatán, dijo que, de aprobarse como está propuesta la iniciativa de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada en el Congreso del Estado, se desalentaría la participación de la sociedad civil.
Dicha iniciativa, añadió, considera la creación de una junta asistencial conformada en su mayoría por dependencias del gobierno del Estado, que regularían el funcionamiento de las organizaciones. En esa iniciativa, indicó, se considera que las agrupaciones presenten un presupuesto de egresos e ingresos anual, lo que dificultaría su operación financiera.— José Miguel González Rivero

“Desaliento a la sociedad civil”

Una iniciativa de ley ahogaría a las instituciones civiles

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17/03/2010

Ivette Laviada Arce, presidenta de la Red Pro Yucatán, señaló que la actual iniciativa de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada, que se discute en el Congreso del Estado, desalentaría la participación de la sociedad civil.
Ivette Laviada dijo que esa iniciativa considera la creación de una junta asistencial integrada en su mayoría por dependencias del gobierno del Estado para que regulen el funcionamiento de las agrupaciones civiles, lo que le restaría autonomía. Aunado a esto, esa junta sería la encargada de regular la situación financiera de las asociaciones imponiendo multas y sanciones, lo que las ahogaría.
Labor altruista
—La sociedad civil realiza de forma altruista una parte de las labores que el gobierno no puede hacer por sí solo, por ello hay que dar facilidades para que continúen trabajando —precisó. Consideró que la iniciativa —presentada por el gobierno del Estado a través de la Consejería Jurídica— no fue elaborada con ninguna mala fe, sólo que “hace falta escuchar a las asociaciones civiles”. —Creemos que se quiere imponer un orden en materia de fiscalización de los recursos y está bien.
—No negamos que han surgido agrupaciones que desviaron recursos, pero la gran mayoría trabajamos con muy pocos fondos.
Ivette Laviada, también presidenta del Centro de Estudios y Formación Integral de la Mujer, indicó que están elaborando propuestas para modificar algunos aspectos de la iniciativa. —En Guadalajara, por ejemplo, también se creó una junta asistencial, pero en ella hay dependencias del gobierno estatal y también agrupaciones.
—Lo preocupante es que en la actual iniciativa se considera que las asociaciones presenten un presupuesto de egresos e ingresos anual, de lo contrario serían sancionadas.
“Nosotros no sabemos cuántos recursos vamos a recibir, es algo inesperado”. La legisladora panista Patricia Gamboa Wong consideró que la iniciativa es una intromisión del Ejecutivo, para regular a las instituciones de asistencia social en el Estado.

Iniciativa con foco de alerta

14 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(afectación ciudadana, sociedad civil, ley de instituciones de asistencia privada)
El Ejecutivo quiere controlar hasta el altruismo, advierten
14/03/2010

La diputada Patricia Gamboa Wong prende los focos de alerta en torno a una iniciativa que envió el gobierno del Estado al Congreso local.

Según dice, el Ejecutivo pretende controlar a las agrupaciones privadas de asistencia social, desde su constitución hasta los programas que llevan al cabo y el dinero que reciben.

La coordinadora de la bancada panista advierte que el Ejecutivo pretende asumir, por medio de una “autoridad administrativa”, que no identifica, todas las decisiones de los albergues, fundaciones, organismos civiles e, incluso, instituciones como Cáritas y Rotarios, que son filiales de agrupaciones internacionales, ya que requerirían de su aprobación o visto bueno para llevar al cabo sus actividades y manejar sus presupuestos.

“Si se llegara a aprobar esa ley, alguien que no acate lo que dice sería sujeto a proceso y a una sanción penal. Es decir, por ser altruista, por ayudar al prójimo, te puedes ir a la cárcel. ¡Esto es un exceso!”, deplora la ex procuradora del DIF.

“El gobierno del corazón quiere coartar no sólo la libertad de expresión y la libertad de comercio, sino hasta la libertad de asociación”.

“El Ejecutivo rebasa el límite”

Quiere controlar a las asociaciones de asistencia privada

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14/03/2010

“Desde que llegó esta iniciativa y vimos el interés en aprobarlo por la vía libre, sospechamos que algo traía. Lamentablemente ya lo confirmamos: atenta contra las asociaciones de asistencia privada de Yucatán”, advierte la diputada Patricia Gamboa Wong, al referirse a una propuesta que envió el gobierno del Estado al Congreso local.

Se trata de la iniciativa de Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Estado de Yucatán, que, según dice la legisladora, la mayoría priista pretende aprobarla sin cambiarle ni una coma, no obstante que vulnera los derechos de esos organismos altruistas.

La iniciativa llegó al Congreso el 9 de septiembre y actualmente ya cuenta con un predictamen.

“Apenas nos dieron la iniciativa la semana pasada y nos dicen que se va a preparar el anteproyecto de dictamen. Por eso dijimos: “¿What?, ¡pérate!” “Desde que lo pinten bonito y quieran que se haga rápido es que trae algún truco. Ya la revisamos y, efectivamente, el gobierno del Estado quiere controlar a todas las asociaciones de asistencia privada”, advierte.

“Está bien que fiscalice a las que reciben dinero público, pero el Ejecutivo rebasa el límite al querer entrometerse en la vida de las instituciones privadas, que manejan recursos de personas altruistas.

“El gobierno las quiere controlar mediante una 'autoridad administrativa', que les tiene que dar permiso para todo, pero no dice de quién va a depender ese organismo, si del DIF, la Secretaría de Gobierno, la Consejería Jurídica o el Despacho de la Gobernadora, lo cual no nos extrañaría”, indica la diputada.

“En el colmo del exceso, para que una agrupación se constituya, además de todos los trámites que tiene que hacer, necesitaría la aprobación de esa 'autoridad administrativa' para poder entrar en funciones. Eso significa que, si no le parece o no le caes bien al gobierno del Estado, no te da el visto bueno para que puedas trabajar”, subraya.

“Todos los programas, presupuestos, donativos, etcétera, tienen que pasar por el Ejecutivo. ¡Esto atenta contra el artículo 9o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos!”, advierte la diputada Gamboa Wong.

Piden que una ley sea más incluyente

11 marzo 2010
Noticias de Yucatán
(ley de instituciones de asistencia privada, iniciativas)
El PAN quiere que se escuche la voz de los involucrados
11/03/2010

La diputada Patricia Gamboa Wong insiste en la necesidad de escuchar o contar con la opinión de fundaciones, asociaciones e instituciones de asistencia privada del Estado, a fin de incluir su punto de vista en la próxima Ley de Asistencia Privada que está en discusión en el Poder Legislativo.
La coordinadora de los diputados locales del PAN, en un escrito enviado a la presidencia de la Comisión de Puntos Constituciones del Congreso, pide que se escuche la voz de todas las instituciones “a fin de enriquecer este dictamen y no caer en ninguna violación a los derechos de quienes realizan una labor altruista”. En la misiva, enviada el lunes 8, la legisladora incluye algunas observaciones al dictamen, que fue entregado el sábado 6 a los diputados integrantes de la comisión que estudia la iniciativa de ley.
“Queremos dejar patente que estamos de acuerdo en la existencia de una ley de esa naturaleza en el Estado, pero no en los términos en que se encuentra concebido en el proyecto de dictamen”, señala la diputada.
Entre los puntos que incluye en su carta la diputada comparte la propuesta de crear un registro de las instituciones de asistencia privada en el Estado, “más no de un control de las mismas por parte del Ejecutivo, hacerlo de esa manera se estaría vulnerando el derecho de asociación que señala la Constitución Política del país consagrado en el artículo 9”.
Asimismo indica en su documento que en la Ley para la Protección de la Familia para el Estado de Yucatán, particularmente en el capítulo VI denominado “De la Asistencia Social y Privada”, se establece claramente quien será la encargada de la asistencia social y privada en el Estado, pero en el dictamen no se especifica qué dependencia o secretaría será la encomendada.
Sobre el punto del financiamiento para las instituciones la diputada se pronuncia a favor de dar seguimiento y vigilancia de los recursos públicos que obtengan las instituciones de asistencia privada, “más no de los recursos privados”. En el mismo punto la diputada considera como “un exceso” el que las donaciones que puedan recibir los organismos de asistencia privada tengan que solicitar la autorización de la autoridad administrativa.
En torno a proceso de conformación de las instituciones de asistencia privada la diputada señala que no ve como necesario esperar el dictamen de la autoridad administrativa para conformar la personalidad jurídica de una institución. “Consideramos que las instituciones adquieren esta personalidad al momento de constituirse ante la fe notarial a través del acta constitutiva y la respectiva protocolización”.
Por último deja en claro que es necesario garantizar la ayuda que prestan las instituciones de asistencia privada a los grupos más vulnerables del Estado. La dictamen a discusión sería abordado en próximas fechas, por lo tanto la diputada recalca la necesidad de que antes de tomar una decisión se consulten a los integrantes de las instituciones privadas, a fin de incluir diversas voces en torno al asunto.

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