En el informe, divulgado por el instituto, se detalló que 36 de los municipios cumplieron al 100% con lo verificado, 37 contaban con más del 50% de la información pública de oficio, 18 con menos de 50% y 15 unidades se encontraban cerradas.
En el informe también se analizó que existe un avance de cumplimiento de las unidades municipales de acceso a la información, ya que en la pasada revisión 25 se encontraron cerradas y ahora solo 15, y en cuanto a la disposición de la información también se incrementó al pasar de 12 a 36.
En las visitas, se verificó la disposición de las 21 fracciones del artículo nueve, que la unidad de acceso se encuentra abierta, que tengan manual de procedimientos, formatos de solicitudes, entre otros aspectos.
Castillo Martínez subrayó que dentro de los principales logros destacan llevar a Argentina la experiencia del INAIP en materia de acceso a la información pública, así como generar relaciones de trabajo en el tema con diversos organismos de ese país y Chile.
Se acordó la presencia de la Asociación Iberoamericana de Derecho de la Información y de la Comunicación (AIDIC) en el Foro de la OPAM que se realizará en esta ciudad en agosto, al igual que los términos para una colaboración del INAIP con dicha asociación.
Los consejeros también aprobaron los estados financieros correspondientes a marzo.
Persiste la cerrazón en las comunas
El poder, compartido
Noticias de Yucatán
El visitante trajo la representación del alcalde de Belo Horizonte, Mauricio Araujo, quien actualmente preside ese organismo internacional. En una entrevista, Carvalho dijo que en Brasil parte de las transformaciones de los últimos años fueron gracias a que el poder público se comparte con los ciudadanos.
Y la búsqueda de soluciones, como en el caso de la inseguridad, se hace privilegiando al ser humano, a la persona. Las autoridades brasileñas hacen énfasis en la educación, el empleo, la cultura y otros rubros más que mejoran la condición de vida de la población.
El Cideu una asociación de ciudades cuyo objetivo es compartir conocimientos sobre la planificación estratégica urbana. La inauguración del XIX congreso se realizó en el teatro Daniel Ayala, que se llenó con empleados municipales -parte de ellos con sus uniformes- y cuyas cinco primeras filas fueron ocupadas por funcionarios municipales y estatales.
En la sexta línea estuvieron parte de los visitantes extranjeros, entre ellos la abogada Paz Fernández Felgueroso, alcaldesa de Gijón, España. En séptima fila se instaló a integrantes del Plan Estratégico de Yucatán, dirigentes de agrupaciones de arquitectos y profesionales del urbanismo, entre otros.
En la ceremonia inaugural también habló Francisco Moza Zapatero, director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, quien también resaltó la necesidad de la intervención ciudadana en los asuntos públicos, y expuso que sólo con planes estratégicos de largo plazo se logra elevar la calidad de vida de la población.
-Hay que escuchar al ciudadano, pues si no lo hacemos... ya sabemos lo que pasa. Y no queremos que eso nos pase -expresó el visitante ibero.
En su turno, la alcaldesa meridana Angélica Araujo Lara dijo que durante su gobierno "rescatará" a 60,000 ciudadanos del "fantasma de la marginación y del abandono".
También afirmó que en esta administración hubo una "planeación participativa sin precedente", y que su gobierno "sigue al pie de la letra el mandato ciudadano plasmado en el Plan Municipal de Desarrollo".
En su turno, la gobernadora Ivonne Ortega Pacheco presentó un mini-informe: se produjeron 500,00 zapatos del programa Pasos que Dejan Huella, está en marcha Reconocer, se construye el Parque Científico con inversión de $500 millones, se restauraron 115 iglesias con $166 millones, se iluminó la Catedral, se restauraron Izamal y Valladolid, y se construye el Museo de la Cultura Maya .- Hansel Vargas Aguilar
La alcaldesa de Gijón, España, está por terminar su mandato de 12 años, y participa en la reunión del Cideu en Mérida.
Tres períodos municipales
La abogada Fernández Felgueroso fue reelecta en dos ocasiones (cada período es de cuatro años) como presidenta municipal. Atribuye esto a que la población estuvo satisfecha con la tarea que desempeñó.
La planeación estratégica
Parte de su éxito en el gobierno está en un plan estratégico implantado hace 11 años, en cuya elaboración participaron unos 7,000 ciudadanos. "Se lograron todas las metas, el próximo alcalde tendrá que elaborar otro plan de largo plazo".
Una carrera "al revés"
La señora Fernández empezó su carrera en el Gobierno Federal, con el presidente del gobierno español Felipe González; después trabajo en el gobierno estatal de Asturias, y posteriormente fue postulada para alcalde por el Partido Socialista.
Vea en el sitio en internet del Diario un vídeo de la inauguración del XIX Congreso del Cideu en Mérida.
En su exposición, Angélica Araujo Lara tomó como ejemplo de participación ciudadana la consulta para el cambio de derrotero del Carnaval en la que participaron cerca de seis mil personas. En ese ejercicio, dijo, hubo libertad de opinión, con confianza en el gobierno municipal.
Rechazó los intentos de desacreditación, ya que, afirmó, es la primera vez en muchos años que la ciudadanía participa en la toma de decisiones, lo cual, dijo, representa un comienzo, ya que se involucra a los habitantes en las decisiones públicas.
Puntualizó la alcaldesa que los ciudadanos son copartícipes del alcalde, por tanto, con la integración de la sociedad en las acciones del gobierno municipal “formaremos el destino que todos queremos”.
El moderador Pedro Acebillo planteó que sí es posible promover e incluso aprovechar la participación de la ciudadanía y estructurar sistemas para la consulta social continua.
Otra manera de cambiar el destino de una ciudad es alejarla de la delincuencia y la violencia, expuso el ex alcalde de Medellín, Colombia, Sergio Fajardo, quien dijo haber trabajado de cerca con la gente, que supo escucharlos y dar una respuesta a sus necesidades.
Su estrategia en Medellín, “una urbe que ha sido nido de la delincuencia, la violencia y el desvío de los jóvenes por la puerta falsa del narcotráfico y el vandalismo”, fue la educación y la creación de pequeñas empresas en las zonas de la ciudad más afectadas por esos problemas sociales y de salud.
En las zonas más conflictivas de la ciudad fueron abiertas escuelas de primer nivel para motivar a los niños, maestros y padres de familia a enfocarse en los estudios, y alrededor de las escuelas-bibliotecas se dieron facilidades para la apertura de pequeñas empresas mediante las cuales las personas obtuvieran recursos económicos para subsistir, recordó.
Los colegios recibieron reconocimientos en cuanto al diseño en arquitectura y nivel educativo, creó parques alrededor de ellos e incluso se convirtieron en centros de atracción turística, mencionó el ex alcalde.
El intendente municipal de General San Martín, Argentina, Ricardo Ivoskus, dijo que la estrategia en la ciudad que representa fue que cuando llegó al cargo no pagó ninguna deuda atrasada, la cual rebasaba su presupuesto, por lo que creó una comisión de análisis para verificar el concepto de lo que se debía.
Como resultado, añadió, quedó en evidencia la mala administración de alcaldes anteriores, muchas deudas pertenecían a empresas fantasmas y se enfocó en el cobro de impuestos para sostener diversos proyectos en beneficio de la sociedad.
Quienes no confiaban en el destino del dinero del cobro de impuestos fueron invitados a participar en una comisión que verifique a dónde iban los gastos, lo cual resultó un éxito y la estrategia, puntualizó, se mantiene.
La alcaldesa Angélica Araujo Lara dijo que la mejor asesoría que puede recibir el gobierno municipal de Mérida, para seguir desarrollando sus estrategias de gobernanza, es conocer el trabajo de alcaldes que son o han sido exitosos.
Se pierden $255 millones
Daniel Avila reconoce que tampoco se presentó la documentación de una obra que él gestionó: el tramo Sudzal-San Antonio Chuc, por $13 millones.
"Admito que no se terminó, me dejaron mal, pero no es nada comparado con el paquete que se perdió por descuido del Ejecutivo y de Rolando Zapata".
"Por omisiones del Ejecutivo se pierden $255.6 millones"
"En el afán de abarcar más obras, Rolando Zapata repartió el dinero en poquitos, creando un problema pues prácticamente ninguna de ellas se terminaría. Por ejemplo, le asignó $15 millones a la ampliación de la Motul-Telchac Pueblo y con ese dinero no se hace ni la mitad.
"Le asignó $15 millones también a la Telchac Pueblo-Sinanché-Yobaín. Obviamente, tampoco alcanza para terminarla.
"Esta obra, por cierto, es una de las nueve que se cancelaron porque el gobierno del Estado no entregó los proyectos.
"El director de Obras Públicas, Francisco Torres Rivas, debió hacer los proyectos y gestionar los permisos, pero no cumplió. Ni el Ejecutivo ni Rolando Zapata se ocuparon de ver que se complete el proceso para aterrizar las obras", apunta el legislador panista, presidente del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados.
Daniel Avila dice que otras obras que se perdieron son el distribuidor vial de la entrada a Progreso ($110 millones), debido a que no se consiguió el permiso de la Semarnat; el puente del Periférico a la altura de Francisco de Montejo ($45 millones) y el tramo carretero Conkal-Dzibichaltún ($15 millones).
También se cancelaron por falta de proyecto la Motul-Telchac Puerto ($15 millones), la Telchac Puerto-Dzilam Bravo ($12.6 millones), Baca-Dzemul ($15 millones) y Sisal-Chuburná Puerto ($15 millones).
El diputado Avila reconoce, como indicamos en la primera plana de esta sección, que no se entregó el proyecto del tramo Sudzal-San Antonio Chuc ($13 millones) que él gestionó. "El Centro SCT (Yucatán) no hizo el proyecto".
El legislador dice que hay una obra pendiente que también gestionó: el puente de Coloradas ($40 millones), que está atorada por la falta del permiso ambiental de la Semarnat. "Confío en que se resuelva pronto y se haga la obra este año, el puente de madera es un peligro".
Las grandes obras carreteras, como la Mérida-Campeche ($200 millones), la Mérida-Tetiz ($180 millones) y la Valladolid-Chichén Itzá (40 millones), están a salvo o en proceso, señaló.
"Otra que está avazando es la Yucalpetén-Chuburná ($30 millones)".-FéLIX UCáN SALAZAR.
El diputado Daniel Avila Ruiz dice que el presupuesto para obras carreteras este año en Yucatán es de $1,205.2 millones.
Distribución
"Hay $645 millones para construcción y modernización, que es obra 100% federal; $289.5 millones para conservación de carreteras; $215 millones para caminos rurales y carreteras alimentadoras; $10 millones para conservación de caminos rurales, $40 millones del Programa de Empleo Temporal (PET) y $4 millones para estudios y proyectos".
Seguras
"Otras obras seguras, además de la Mérida-Campeche, Mérida-Tetiz y Valladolid-Chichén, son otro tramo de la Muna-Peto-Valladolid, Chikindzonot-Xpet-Xtobil, Conkal-Chicxulub (tramo Chicxulub Pueblo-Chicxulub Puerto) y la Xcan-Chan Tres Reyes-Tixcancal, aquí el diputado Rolando Zapata nos pasó una partida para completar el presupuesto de esta obra".
Por arrancar
"Otras que sí se harán son la Mérida-Tekit de Regil-Timucuy-Acanceh, la Tunkás-Cenotillo y la Homún-Hocabá".
Opción
"Al enterarse de las omisiones del Ejecutivo, el Centro SCT ya solicitó, como opción, que se reasigne ese dinero a otras obras que sí tienen proyectos, a fin de que no se pierdan los $255.6 millones", dijo
Esperanza en el turismo
"Prueba de fuego" durante 3 semanas
Hasta ahora, los incendios se han registrado en 37 municipios, entre ellos los alrededores de Mérida, proclives al fuego a causa de la existencia de terrenos baldíos y montes, donde hay alta concentración de maleza seca.
El problema se agrava porque la gente todavía no asimila el riesgo de quemar su basura en la vía pública o en sus terrenos, y los conductores tiran las colillas de sus cigarros a las orillas de las carreteras.
"Conkal, Dzemul, Baca, Motul, Tizimín, Tixpéual y una parte de los puertos de Progreso y Chicxulub son zonas muy propicias para el fuego. En Mérida estamos atentos con los brotes de fuego y apenas detectamos humo lo atacamos con brigadistas de Protección Civil y bomberos de la Secretaría de Seguridad".
Logística bien afinada
Según dijo, no quieren tener ningún problema por causa de los incendios forestales y por ello tienen una logística bien afinada en la que participan más de 500 brigadistas de Protección Civil del Estado, de los municipios, de la Conafor, la Sedena, la Marina y la Secretaría de Seguridad Pública, instituciones que están bien capacitadas en combate de incendios y tienen los equipos y herramientas indispensables.
Además, la Seduma utiliza la avioneta del gobierno del Estado para sobrevolar a diario el territorio yucateco, a fin de detectar las columnas de humo y de esta forma geoposicionar el lugar y mandar las brigadas contra incendios.
Si es necesario, el Comité de Incendios utiliza maquinaria pesada de la Secretaría de Obras Públicas para abrir amplias guardarrayas o caminos cortafuegos para evitar la expansión del incendio.
Hasta ahora el fuego no ha ocasionado el desalojo de personas, no hay víctimas en el combate al fuego, salvo los tres brigadistas que murieron al volcar una pipa de la Dirección de Bomberos el domingo pasado.
"Sólo en Tixpeual se acercó el fuego a zonas habitadas y ranchos; por fortuna se controló. Estamos pendientes de zonas urbanas y orillas de las carreteras, y concentramos el ejército de brigadistas y equipos cuando hay peligro".
En cada frente de fuego van los brigadistas especializados, con conocimientos de estrategias para frenar el "tsunami de fuego", por lo que los coordinadores de incendios prefieren que las personas que no tienen entrenamiento sólo ayuden en el acarreo de agua o cuidando las mangueras, para que los incendios no se vuelvan un problema de seguridad."Los brigadistas saben cómo utilizar el viento a su favor", señaló el antropólogo Ruiz. "El viento es uno de los elementos más peligrosos durante los incendios y los más difíciles de controlar. No sabemos ni podemos adivinar hacía dónde se va a mover y hacia dónde brincarán las brazas; de momento, cuando sopla fuerte el viento aparecen incendios en varios frentes y se avivan las llamas".Dijo que en estos momentos están juntos los elementos que propician los incendios: no hay lluvia, la vegetación está muy seca, hay mucho viento, la temperatura ambiente es muy alta, está en su apogeo la sequía, la gente hace quemas clandestinas, tira botellas y colillas de cigarro o cerillos encendidos entre la maleza."Yo le pediría a los campesinos o familias que no quemen ahora que es un mes de alta incidencia de incendios", dijo. "Cuando se abra el permiso de quemas que vuelvan a los métodos de antes, que era avisar a sus vecinos de parcelas, vigilar el fuego, tener agua de reserva y solicitar el apoyo de los presidentes municipales".También dijo que los incendios causan serios problemas económicos porque se queman henequenales, plantíos de cítricos, pastizales, hortalizas o plantaciones forestales. Además, el humo afecta a los pobladores, a los niños, y pone en riesgo el patrimonio de los yucatecos."Afortunadamente en Yucatán no es muy violento el fuego y se puede controlar porque es una planicie, no hay montañas como en otros lugares donde el incendio es implacable y muy destructor", indicó. "Cuando el incendio es de grandes proporciones, utilizamos el helicóptero de la Conafor, que lanza grandes cantidades de agua con químicos retardantes al fuego".Todos los días están en alerta los brigadistas y los costos del combate de incendio son muy elevados, pero hasta que finalice la temporada se podrá calcular la inversión global.- Joaquín Chan Caamal
Héctor Ruiz Barranco, de la Seduma, habla del difícil combate a los incendios este mes de abril
Sólo especialistas
En cada frente de fuego van brigadistas especializados, con conocimientos de estrategias para frenar el "tsunami de fuego".
Para apoyar
Las personas que no tienen entrenamiento sólo ayudan en el acarreo de agua o cuidando las mangueras, para que los incendios no sean un problema de seguridad.
Factor de riesgo
Los brigadistas saben cómo utilizar el viento a su favor. El viento es uno de los más peligrosos durante los incendios y los más difíciles de controlar: cuando está fuerte aparecen incendios y se avivan las llamas.
Todo es propicio
En estos momentos están juntos los elementos que propician los incendios: no hay lluvia, la vegetación está seca, hay mucho viento, la temperatura ambiente es alta, está en su apogeo la sequía, la gente hace quemas clandestinas, tira botellas y colillas de cigarro o cerillos encendidos entre la maleza.
Sugerencia
Piden las autoridades que no se queme ahora que es mes de incendios
Falta de árboles grandes
Mérida tiene áreas verdes, pero le hacen falta árboles grandes que no sólo den sombra, refresquen el ambiente -sobre todo en esta época de intenso calor- y contribuyan a la imagen sino que además capten el dióxido de carbono y así ayuden a mejorar el medio ambiente.
Tun Garrido propone que la Comuna haga una evaluación objetiva sobre el arbolado de Mérida, a fin de determinar si hay suficientes ejemplares con las características adecuadas.
-Mérida es una ciudad arbolada, pero no al nivel que se requiere para el clima que tenemos -manifestó Juan Tun Garrido, investigador del área de biología de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la Uady.
-Hay muchas áreas verdes, pero generalmente son jardines en los que predominan las plantas de ornato y los arbustos, hay pocos árboles con follaje suficiente para capturar el dióxido de carbono.
-La razón de esto es que falta planear la reforestación, no se hace en el lugar adecuado ni con las especies vegetales recomendadas.
-Roger Orellana, del Centro de Investigación Científica de Yucatán (CICY), ya elaboró una lista de ejemplares adecuados para la vía pública y otros espacios más.
-Otro problema es que no hay vinculación entre las instancias de gobierno y los centros de investigación.
Tun Garrido propone un programa de educación ambiental para la población y que la Comuna haga una evaluación objetiva sobre el arbolado de Mérida, a fin de determinar si hay suficientes ejemplares con las características señaladas o se requiere ampliar su número.
Los árboles son seres vivos, ofrecen servicios y beneficios que ahora se valoran más, indicó el biólogo Juan Tun Garrido. Algunos de los aspectos positivos son:
.
Sin aclararse 2 homicidios
Pese a que en Yucatán la mayoría de los homicidios se resuelven con relativa celeridad y las autoridades continúan investigando los asesinatos, las muertes de Claudio Martín Güémez y Anselma Uh Pérez todavía están envueltas en el misterio.
Sospechoso
En el primer caso, de acuerdo con fuentes de la Policía Ministerial, se sospecha que el responsable de la muerte de Martín Güémez fue un ladrón de la zona donde el occiso vivía, quien habría sido descubierto por éste último cuando pretendía robarle. El homicida le dio un tajo en la garganta al sexagenario, quien era músico, y varias cuchilladas en el pecho.
En cuanto al caso de Anselma Uh, los agentes ministeriales han interrogado a algunos albañiles de la zona donde ocurrió el homicidio, para tratar de esclarecer el crimen, como una de las líneas de investigación que se manejan.
Otra involucra a un sujeto con el que la empleada tenía una relación sentimental. El cuerpo de la mujer, quien fue ultimada a golpes, fue hallado cerca de la alberca de la residencia donde trabajaba.- Roberto García H.
Los 2 crímenes no resueltos se suman a otros dejados incluso por el gobierno estatal anterior:
Oriental asesinado
En mayo de 2007 el chino Lu Weiping fue asesinado de dos balazos en su casa de la colonia Castilla Cámara.
Asalto fatal
Tampoco se aclaró el homicidio del joven Mario Lores Maldonado, a quien un asaltante hirió de muerte en Progreso en 2005.
Masajista
La masajista Adela Esparza R. de León fue asesinada en la colonia Petronila en 2004.
Homicidios
Estos y otros crímenes no resueltos no tienen relación aparente con la delincuencia organizada.
Sigue el paso de droga en Yucatán
Con la ayuda de un perro, soldados de la X Región Militar revisaron la camioneta placas YP-03282 de Yucatán, conducida por Rodríguez Vázquez.
Ayer, el veracruzano fue llevado a la PGR fuertemente custodiado junto con otro joven detenido también con droga.
El veracruzano rindió su declaración y admitió parcialmente los hechos.
Terror de una familia por presunto cateo "policial"
Siete presuntos policías vestidos de civil, con armas largas de grueso calibre y chalecos sin la leyenda "policía estatal" irrumpieron ayer en un predio de la calle 105 entre 58 y 60 de la colonia Dolores Otero y catearon la vivienda en busca de droga.
Pero la revisión se convirtió en un robo, porque los allanadores no sólo destruyeron candados, vidrios y cerraduras con mazos y cizalla, sino que sustrajeron, según una denuncia penal que interpuso la afectada en la Agencia 6a. del Ministerio Público, una laptop, $2,000 en efectivo y un celular.
La irrupción de los sujetos encapuchados, cinco varones y dos mujeres, ocurrió minutos después de la medianoche en la lavandería "Lavasiladora", que sirve de vivienda a la familia Tzuc Cetz.
A esa hora llegaron una camioneta Van de color dorada y un Stratus de color blanco, ambos sin placas, y de inmediato bajaron los sujetos con pistolas y metralletas. Con una cizalla cortaron el candado de la reja principal y luego con un mazo destruyeron la cerradura, ante el terror de las cinco personas que veían televisión.
"Me encañonaron en la cabeza, me preguntaron por las grapas y me reclamaron el porqué no fui a ver a la persona que me dijeron", relató la jefa de familia, quien está aterrada porque sospecha que pudo ser un acto del narco que busca distribuidores de drogas en Mérida.
Vaciaron cajones, voltearon muebles y lavadoras, desarmaron un aire acondicionado y golpearon a uno de los hijos de la denunciante, quien pidió justicia y protección
.