Obras al aire en mercados
Inversión en riesgo en perjuicio de la seguridad
(inseguridad, inversión en riesgo, aportación, devolución)
Se perderían más de $80 millones para seguridad
Publicada: 13 diciembre 2011
Los recursos del FASP se depositan mensualmente a cada uno de los gobiernos de los estados, pero éstos no están obligados a reportar el motivo de los atrasos en su ejercicio.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) ha anunciado que denunciará ante la Auditoría Superior de la Federación a los Estados que no ejerzan a tiempo la totalidad de los recursos asignados, además de promover otras sanciones.
Existe la presunción, dice un informe del SNSP, de que muchos gobiernos depositan el dinero del FASP en bancos para generar intereses y gastan los fondos poco antes de que venza el plazo.
La lentitud con la que se gasta el dinero en Yucatán contrasta con el aumento de los delitos de alto impacto en los últimos meses, según cifras oficiales del gobierno yucateco, recopiladas por el SNSP.
Los homicidios dolosos crecieron de octubre de 2010 a octubre de 2011 de 36 a 39 (8.3%); el robo con violencia, particularmente a casa habitación, pasó de 2,314 a 2,735 (18.2%) y el fraude, de 1,627 a 2,258 casos (38.7%)
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En riesgo recursos del campo
Publicada: 26 agosto 2011
El delegado en Yucatán de la Sagarpa recordó que en febrero se abrió la convocatoria de la Alianza para el campo, a fin de que los productores inscribieran en las ventanillas las solicitudes para recibir los recursos conjuntos para ejercer este año.
Según Escaroz Soler se registraron "en tiempo y forma" alrededor de 3,000 proyectos para recibir los apoyos oficiales, pero hasta el momento por el incumplimiento del gobierno estatal no se han podido entregar los recursos y lo que es más grave, estarían en riesgo de perderse las aportaciones federales.
-La Secretaría de Hacienda tiene sus propios tiempos, por lo que se corre el riesgo de que esos recursos se pierdan si el gobierno estatal no cumple con su compromiso, apuntó Escaroz Soler.
Yucatán, única entidad que no ha firmado convenio para la Policía Estatal
De acuerdo con los lineamientos, las 32 entidades del país recibirán una bolsa de 100 millones de pesos
El monto del subsidio restante, se considerará como un fondo concursable que se asignará a las entidades que cumplan con los avances en los requisitos señalados en los convenios, hasta por un total de 100 millones de pesos para cada entidad durante 2011.
Las entidades podrán acceder luego a dos administraciones siguientes, siempre y cuando, acrediten para la segunda entrega un avance de 50% de las metas convenidas, y 90% de avance para la tercera, además de que en ambos casos deberán haber devengado una cantidad de los recursos ya recibidos previamente establecida.
El SESNSP exhortó al resto de las entidades a cumplir lo antes posible con los compromisos asumidos durante las reuniones de concertación que se llevaron a cabo en enero y febrero de este año, así como con lo establecido en el PEF, a efecto de estar en condiciones de acceder a los recursos del subsidio.
El Secretariado Ejecutivo del SNSP dijo que a la fecha, todas las entidades, con excepción deYucatán, firmaron ya el convenio de adhesión al subsidio, cuyo objetivo es precisamente el de crear e implementar el Primer Módulo de Policía Estatal Acreditable, en cumplimiento a lo acordado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Hay interés en el tren rápido
Entrevistada al término de la ceremonia con motivo del Día de la Madre, de la que informamos en Imagen, la funcionaria dijo que "el reto más importante ahora es que la Unidad de Inversión valide el proyecto".
"Es un proyecto muy viable, muy rentable, con un buen nivel de reconversión social, que le da todavía mayor factibilidad".
La señora Ortega Pacheco espera que por lo menos de ahora a la próxima semana puedan hacer ya el registro.
Luego del registro, siguió, "independientemente de lo que tarde la construcción, pudiéramos nosotros arrancar..., ya con un registro en la Unidad de Inversión se garantiza que el proyecto pueda realizarse después de mi administración".
Lo que sí descartó es que este proyecto se vaya a realizar por el sistema de Proyectos de Prestación de Servicios (PPS).
Aunque será diferente, apuntó que una parte del proyecto podría ser en PPS, pero no el proyecto del tren en sí.
"El proyecto del tren necesita de un inversionista privado y obviamente de la inversión que haríamos el gobierno del Estado y el gobierno federal", concluyó.- David Domínguez Massadmas sa@megamedia.com.mx
La gobernadora manifestó ayer su confianza en que por lo menos arrancará el plan.
Los trámites
Una vez que la SCT dio su aval, el siguiente paso es registrar el proyecto ante la Unidad de Inversión de la Secretaría de Hacienda del gobierno federal.
La licitación
Seguramente Hacienda tendrá observaciones que hacer, indicó la gobernadora. Una vez que se tenga el número de registro de Hacienda, se empezaría a pensar en la licitación y en qué empresas podrían realizarlo.
El aval federal
Según el gobierno del Estado, la SCT dijo que el plan "es plenamente viable, desde los puntos de vista jurídico, técnico y financiero".
Varios millones en juego
El gobierno del Estado busca con la Federación que no se excluya a Yucatán de un programa deseguridad pública, o eso significaría dejar de recibir un subsidio de $84 millones en 2012, informó ayer la gobernadora Ivonne Ortega Pacheco.
Según informó, participó en la mesa de trabajo sobre la reforma penal, donde Yucatán destaca. También se reunió con el secretario de Gobernación respecto a la seguridad pública.
Recordó que Yucatán no entró en un proyecto de seguridad pública, porque no se creó un fondo sino un subsidio.
La jefa del Ejecutivo estatal anunció que el próximo lunes se reunirá con el Secretario de Comunicaciones y Transportes para definir la inscripción del proyecto del tren interestatal, sobre el cual se ha avanzado mucho en los acuerdos.
De la Gaceta legislativa, el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso Mauricio Sahuí Rivero dijo ante la gobernadora, diputados y funcionarios que es un órgano de comunicación oficial del Poder Legislativo. Será una herramienta necesaria para informar los trabajos legislativos.
Con una periodicidad trimestral y considerada una nueva herramienta de vinculación con lasociedad fue presentada la Gaceta Legislativa del Congreso de Yucatán.
Al dar a conocer el primer número de la publicación, el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Mauricio Sahuí Rivero, señaló que no basta con dar buenos resultados, es necesario comunicarle a la sociedad la concreción de las metas establecidas.
A la ceremonia efectuada en el Aula Magna del Poder Legislativo asistieron la gobernadora Ivonne Ortega Pacheco; el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Marcos Celis Quintal; el Senador, Cleominio Zoreda Novelo; la alcaldesa de Mérida, Angélica Araujo Lara; integrantes de la LIX Legislatura, así como representantes de cámaras empresariales, de la sociedad civil y de organismos autónomos.
En esta primera edición, que es de 500 ejemplares, se hace un recuento de las 20 leyes trascendentales que LIX Legislatura ha aprobado en los últimos nueve meses, dándole un lenguaje sencillo y dinámico que permite al ciudadano entender el objeto e impacto que dichas normas tendrán día a día.
De igual forma, el presente documento de difusión legislativa hace mención de los reconocimientos ciudadanos que el Congreso del Estado ha otorgado a distinguidos yucatecos, tal es el caso de Don Luis Rivas y el Profesor Parra Moreno, galardonados con la “Medalla Héctor Victoria” y el Reconocimiento “Diputado Pánfilo Novelo” respectivamente.
Asimismo, la Gaceta contará con una sección de artículos de divulgación sobre los principales temas económicos, políticos, sociales y culturales que afectan directa o indirectamente a nuestra entidad.
En el marco de la presentación de la Gaceta Legislativa, Sahuí Rivero anunció que en un mes será presentada la versión electrónica del Diario de los Debates y el nuevo diseño de la página web del Congreso del Estado.
Al abundar, explicó que para ser consultado a través de Internet, se hizo una recopilación del Diario de los Debates desde la LIII Legislatura a la presente LIX, es decir, casi 18 años de crónica parlamentaria.
En el caso de la página www.congresoyucatan.gob.mx se realiza un rediseño de la imagen y los contenidos lo que permitirá que los ciudadanos tengan una amigable navegación, facilitando el acceso a la información.
“Hace 10 meses, al iniciar esta LIX Legislatura, nos propusimos conformar un Congreso que eficientizara la labor legislativa, que fuese dinámico ante las exigencias de los ciudadanos, pero sobre todo un Congreso de Avanzada que dignifique y justifique la importancia del Poder Legislativo” sostuvo Sahuí Rivero.
El presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política aseveró que el Congreso del Estado se ha constituido como una institución garante de las demandas de la sociedad, que genera las normas que la sociedad requiere para alcanzar su pleno desarrollo y progreso.
También estuvieron presentes los diputados federales Enrique Castillo Ruz y Felipe Cervera Hernández.
El diputado Daniel Avila reafirma su postura
Avila, como informamos, afirmó que están en riesgo de perderse $255.6 millones debido a que el gobierno no presentó en febrero los proyectos y/o permisos de 9 obras carreteras.
Zapata respondió que esas apreciaciones son "una gran mentira" ya que ningún fondo se ha perdido ni se perderá. "Aún cuando no se aplicara en las obras aprobadas, se reasignarían a otras", dijo
Francisco Torres Rivas, secretario de Obras Públicas, afirmó que presentaron los proyectos, pero aceptó que tres obras no se harán, debido a que la Semarnat se niega a dar los permisos.
Felipe Cervera afirma que sí se documentaron unas carreteras
Cervera Hernández respondió que el 24 de enero presentaron con el oficio INCAY/01732011 los proyectos de modernización de las carreteras Telchac Puerto-Dzilam Bravo, Sudzal-San Antonio Chuc, Motul-Telchac Puerto, Izamal-Tunkás-Cenotillo y la reconstrucción de la X'can-Chan Tres Reyes.
El 28 de febrero los correspondientes a los proyectos de Telchac Pueblo-Sinanché-Yobaín-Dzidzantún, Mérida-Tekit de Regil-Timucuy-Acanceh y la Baca-Dzemul.
"Quería (Ávila Ruiz) documentos, números de oficios, ahí están, el que no le hayan asignado aún sus claves de la Unidad de Inversión, eso ya es cuestión de esa dependencia y la SCT, no del Estado", manifestó.
"Vamos a ver quién miente" Daniel Avila VS Zapata Bello
El diputado Rolando Zapata respondió que las apreciaciones de su colega son "una gran mentira", ya que ningún fondo para carreteras se ha perdido ni se perderá. Dijo que, aún cuando no se aplicara en las obras aprobadas, se reasignarían a otras.
Torres Rivas afirmó que presentaron los proyectos, pero aceptó que tres obras no se harán, debido a que la Semarnat se niega a dar los permisos.
"Vamos a ver quién miente, aunque no lo admiten, ya hablan de reasignaciones. Y como siempre, terminan echándole la culpa a otros de sus omisiones, en este caso a la Semarnat.
"Y me sorprende que el diputado Zapata Bello no sepa lo que aprobó. Sólo utiliza un párrafo del artículo transitorio 16o. del Presupuesto de Egresos de la Federación, que se refiere a los proyectos del Programa de Infraestructura Económica de Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales del Ramo 09 que no cuentan con registro en la cartera de inversión...".
"¿Por qué las obras que ellos dicen no tiene registro como la Mérida-Tetiz, 09096510008; Mérida-Campeche, 08096240011: Valladolid-Chichén, 09096510006, y Conkal-Chicxulub, 08096510011, si supuestamte cumplieron en tiempo y forma como éstas de la SCT?".
"¿De qué lado está la mentira?, ¿de quienes sí cumplen o de los que sólo hacen anuncios y ponen hasta segundas primeras piedras?".
Reduce el Ejecutivo un apoyo
- Ya aporta menos recursos para un plan, dice Sedesol
- Deja un pago en cinco millones
- Urgen reformas a la ley electoral
En 2009 el gobierno del Estado destinó $20 millones a los programas conjuntos con la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), pero este año apenas aportará $5 millones.
El delegado de la Sedesol, Fernando Medina Gamboa, dijo que desconoce el motivo de la reducción de $15 millones de la aportación estatal este año.
Esta aportación, precisó, corresponde al programa “3 por 1 para Migrantes” y se ejecuta en coejercicio con el Instituto para el Desarrollo de la Cultura Maya del Estado (Indemaya).
Urge una reforma a la ley electoral, para evitar casos como el reciente “carpetazo” a las denuncias interpuestas por el propio Consejo Electoral y varios partidos por presuntas anomalías en los comicios de este año, afirmó el consejero Carlos Aguilar Conde.
Respecto al sobreseimiento que anunció el Consejo Electoral sobre las denuncias del pasado proceso, alegó que sólo pueden hacer lo que la ley les permite.
No cumple “por la crisis”
- La gobernadora admite que no aportó lo que corresponde al Paripasu
- “Esfuerzo para que no se pierdan los recursos federales”
La gobernadora Ivonne Ortega Pacheco admitió ayer que su administración no ha cumplido al cien por ciento con la aportación estatal del Paripasu y lo atribuyó a la crisis económica del país.
—Estamos haciendo esfuerzos y trabajando con las dependencias para que no se pierdan los recursos federales que destinan a Yucatán —subrayó.
Aunque trató de justificar que el incumplimiento es por falta de dinero, en realidad sus cuentas públicas revelan que en el primer semestre de 2010 gastó $1,222.2 millones de más de lo que tenía presupuestado.
El presupuesto original del Ejecutivo este año es de $17,107.6 millones. Debió ejercer de enero a junio $8,571.7 millones, pero gastó $9,793.9 millones.
La gobernadora dijo que la Secretaría de Fomento Agropecuario y Pesquero no tiene mezcla de recursos estatales con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), de manera que la falta de aportación del “Paripasu” debe ser en otra dependencia.
Por la noche, la Secretaría nos envió un boletín en que ratifica esa declaración.
Peligra inversión yucateca
Una demanda agraria promovida por nueve hijos de ejidatarios de Holbox pone en riesgo un ambicioso proyecto turístico que impulsan empresarios yucatecos en esa isla quintanarroense.
El 13 de julio pasado, el magistrado Benjamín Arellano Navarro, titular del Tribunal Unitario Agrario No. 44, con sede en Chetumal, decretó la nulidad absoluta del contrato de aportación y venta de parcelas que realizaron los campesinos al Fideicomiso para la Promoción y Desarrollo Sustentable de la Isla Holbox y la sociedad mercantil Península Maya Developments.
El conflicto incluye también la aparición de pintas en bardas de Holbox con frases amenazantes pidiendo la salida de los inversionistas yucatecos.
Los mensajes En la barda del campo de sóftbol una pinta dice “Holbox pa' holboxeños” y hay una manta dirigida a uno de los inversionistas que advierte: “Si quieres Holbox, lo pagarás con sangre”.
Fernando José Chalé Ku, el abogado de los ejidatarios, afirma que con la sentencia emitida en julio pasado por el Tribunal Unitario Agrario de Chetumal los campesinos recuperaron 900 metros de playa y se abre el camino para que puedan recuperar otros cinco kilómetros de costa que otorgaron a los inversionistas yucatecos.
Chalé Ku fue delegado de la Procuraduría Agraria de Yucatán y ganó un sonado juicio agrario para el ejido de Chablekal.
De acuerdo con copias de la denuncia, la sentencia agraria y los contratos, el 28 de abril de 2009 los isleños Fátima Janadell Correa Duarte, Miguel Humberto Zapata Campos, Elda María Jiménez Gasca, Mildret de la Candelaria Argüelles García, Edwin Mauricio Argáez Cetina, Alfredo Alí Jiménez Salas, Wilbert Iván Betancourt Sabatini, Raúl Benigno Escalante Jiménez y Claudia Cecilia Coral Sánchez demandaron a uno de los empresarios yucatecos ante el Tribunal Agrario por las operaciones comerciales que realizó con los campesinos, dueños de las tierras ejidales.
El argumento Los hijos demandantes argumentaron que ellos tenían prioridad en la compra de las tierras por ser los descendientes y tampoco fueron notificados de que los empresarios compraron las parcelas, para hacerse ejidatarios y, además, recibieron cinco kilómetros de playa el 1 de febrero de 2006 ya en su calidad de comuneros.
Con base en esos argumentos, los hijos de los ejidatarios promovieron el juicio agrario 468/2009 y el 13 de julio pasado el magistrado Arellano Navarro decretó la nulidad de la venta de parcelas, ordenó la restitución de las tierras a los propietarios y condenó a los campesinos que devolvieran los $250,000 que recibieron como abono por las valiosas tierras.
Chalé Ku informó que el desarrollo turístico que se pretende desarrollar en esos terrenos aún no arranca porque los terrenos están en litigio.
Más juicios Por ahora los ejidatarios se enfocan en la recuperación de las parcelas vendidas, pero varios ejidatarios de los 116 que integran el ejido desean entablar juicios y ya preparan la impugnación de la inclusión de los empresarios como ejidatarios.
La sentencia agraria de primera instancia no es definitiva. Los empresarios yucatecos pueden recurrir al Tribunal Superior Agrario o demandar un amparo contra la resolución.
El Fideicomiso para la Promoción y Desarrollo Sustentable de la Isla Holbox y la sociedad mercantil Península Maya Developments son dirigidos por los empresarios yucatecos Fernando Francisco Ponce García y Ermilo Javier Castilla Roche.
No es el primer caso en el que particulares compran derechos ejidales, para hacerse ejidatarios y poder invertir en tierras comunales, especialmente en las que tienen alto potencial turístico en la costa de Quintana Roo.
No usan $25 Mlls. contra la pobreza
El gobierno del Estado no ejerció en 2008 unos 25 millones de pesos para combatir el rezago y la pobreza, y aunque se propuso al Congreso exhortar al Ejecutivo a hacer una mejor planeación y sancionar a los responsables de no ejercer esos recursos, la propuesta no prosperó.
En asuntos generales de la sesión de ayer, la diputada panista Cecilia Pavía Gamboa expuso esta situación y propuso hacer el exhorto al Ejecutivo, pero los diputados del PRI, junto con la del PRD Berta Pérez Medina y la independiente Doris Candila Echeverría votaron en contra de que se discuta y resuelva.
Por ese motivo, el presidente de la mesa directiva en turno, Jorge Carlos Berlín Montero, dispuso que la propuesta quede pendiente para otra sesión.
La propuesta consistía concretamente en exhortar al Ejecutivo del Estado para que a través de las secretarías correspondientes se haga un correcto proceso de planeación, programación y presupuestación de los recursos, y se identifique de manera clara a la población objetivo de este fondo que no se ejerció.
También se le exhortaba para que a través de la Contraloría del Estado informe al Congreso del inicio del procedimiento de responsabilidades administrativas sancionatorias por presuntas faltas administrativas de los servidores públicos que debieron ejercer estos recursos, y de las sanciones aplicadas a los mismos, derivado del resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008.
La diputada informó que los recursos no ejercidos fueron del Fondo para la Infraestructura Social Estatal, en el ejercicio 2008, que según la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública, no se ejercieron en Yucatán, porque no se identificó a la población objetivo de este fondo.
Informó que esos $25 millones no ejercidos representan el 13.5% del total de recursos asignados en 2008 para ese fondo.
La sesión de ayer, como ya es costumbre, se inició con más de dos horas de retraso. En los asuntos en cartera sólo se dio lectura a cuatro oficios de otros estados y el único punto que se trató en asuntos generales fue el que expuso Cecilia Pavía.